Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 5-11/2013г.
Дело № 5-11/2013 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Пристень 22 мая 2013 года
Судья Пристенского районного суда Курской области Бобровский С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Горяиновой Елены Владимировны, <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Горяинова Е.В. допустила нарушение требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, при следующих обстоятельствах.
16.04.2013 года, в 13-00 часов, в ходе проведения административного расследования, по обращению Курской региональной общественной организации «Областной центр потребительского контроля», в отношении индивидуального предпринимателя Г. - магазин «Перекресток», которого расположен по адресу: <адрес>, установлено, что продавцом магазина «Перекресток» - Горяиновой Еленой Владимировной допущены нарушения санитарного законодательства и требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:
- нарушение п. 8 статьи 17 Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»:
- сырки глазированные творожные с кокосом в упаковке из фольги (м.д.ж. 23%), в количестве 4-х штук, весом 40 граммов каждый (общим весом 160 граммов), дата выпуска на упаковке сырка - 21.09.2012 года, срок годности - при температуре от 0 до +6 гр. С. равно 14 суток, срок годности при температуре минус 18 гр. С = 120суток. Сырки глазированные творожные с кокосом находились в реализации и хранились в холодильной витрине при температуре + 6 гр. С., срок годности сырков при данной температуре хранения истек 05.10.2012 года. Изготовитель ООО «Курское молоко», адрес: г. Курск, ул.Ухтомского, 32.;
- масло сладко-сливочное несоленое «Куряночка» в цветной фольге в количестве 4 пачек по 0,5 кг (общий вес 2кг), изготовлено 15.03.2013 года, условия хранения по техническому регламенту при температуре - 16 гр. С - 50 суток, при температуре +3 гр. С - не более 25 суток. Масло сладко-сливочное несоленое, находилось в реализации и хранилось в холодильной витрине при температуре + 9гр. С, что выше нормативов, срок годности при данной температуре холодильного оборудования истек 09.04.2013 года. Производитель ООО «Курское молоко» г. Курск, ул.Ухтомского, 32.
- нарушение п. 8. 24 абз. 11 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - с истекшими сроками годности следующие пищевые продукты:
- пельмени «Щебекинские» в количестве 2-х упаковок по 450 гр. каждая упаковка (общим весом 900 гр.), дата изготовления на упаковке 08.01.2013 года, условия хранения при температуре не выше минус 10 гр. С - 30 суток, не выше минус 18 гр. С - 90 суток. Срок годности истек 08.04.2013 г. Производитель ИП Унковская С.Б., г. Щебекино Белгородской области, ул. Дачная, 1 «В».;
- вареная колбаса «Особая-нежная» (Зареченские колбасы) в количестве 900 гр., промышленная упаковка вскрыта, дата вскрытия не определена, дата изготовления 28.02.2013 года, срок годности 45 суток при температуре хранения от 0 до +6 гр. С. Температура в холодильной витрине +9 гр. С. Срок годности истек 12.04.2013 года. Производитель: ЗАО «Мясная галерея» г. Владимир ул. Осипенко, 65;
- окорочок цыпленка копчено-вареный охлажденный «Сельские традиции», в количестве 2,3 кг, дата изготовления 28.03.2013 года, срок годности при условии хранения от 0 до +6 гр. С - не более 3 суток, срок хранения истек 31.03.2013 года, температура в холодильной витрине, где хранится окорочок цыпленка +2 гр. С. Производитель ООО «Белгранкорм МПК 2 Ясные зори» Белгородская обл., Ракитянский район, п. Ракитное.;
- сосиски «Детские» в количестве 900 гр., дата изготовления 30.03.2013 года, срок год- ности - не более 15 суток при условиях хранения от 0 до +6 гр. С. Срок годности истек 14.04.2013 года; температура в холодильной витрине, где хранится окорочок цыпленка +2 гр. С. Производитель ООО Мясокомбинат «Дубки», Саратовская обл., п. Дубки,
что является нарушением п. 8 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-С «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», ст. 39 ч. 3, ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарные правила и нормы п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 14.43 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Горяинова Е.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, признала полностью и, чистосердечно раскаиваясь в содеянном, подтвердила факт выявления в ходе проверки в магазине ИП Горяинова В.Н. «Перекресток» пос. Пристень 16.04.2013 г. перечисленных в протоколе об административном праворнарушении № 36 от 19.04.2013 года нарушений, выразившихся в допуске ею, как продавцом, к продаже некоторых продуктов с истекшим сроком годности к реализации. При этом Горяинова Е.В. просила суд её строго не наказывать, поскольку она впервые совершила это административное правонарушение, и обязалась впредь такого не допускать.
Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в Мантуровском, Солнцевском и Пристенском районах - Коренева В.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила факт выявления 16.04.2013 года в ходе проведенной проверки в принадлежащем ИП Г. магазине «Перекресток» <адрес> вышеуказанных нарушений, допущенных продавцомГоряиновой Е.В., привлеченной к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ по вышеизложенным основаниям.
Выслушав пояснения Горяиновой Е.В., представителя ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в Мантуровском, Солнцевском и Пристенском районах Кореневой В.Г., проверив материалы дела, суд находит, что в вышеизложенных действиях продавца Горяиновой Е.В. действительно усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.
Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Статьей 3 ФЗ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" установлено, что в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными, опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
В соответствии со ст.ст. 15 и 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, немедленно снимаются с производства или реализации.
Согласно п. 8.24 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 № 23, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ (ред. от 22.07.2010) "Технический регламент на молоко и молочную продукцию", - хранение продуктов переработки молока у продавца и их реализация должны осуществляться при соблюдении условий, установленных изготовителем. Не допускается реализация продуктов переработки молока продавцом, не имеющим возможности для обеспечения установленных изготовителем условий хранения этих продуктов.
Факт нарушения Горяиновой Е.В. требований технических регламентов при продаже вышеуказанных товаров объективно подтверждается:
- определением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Курской области в Мантуровском, Солнцевском и Пристенском районах Коротковой Г.Г. от 16 апреля 2013 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Горяиновой Е.В. по ст. 14.43 ч. 2 КоАП РФ, согласно которому с целью выявления наличия просроченной продукции назначена проверка в магазине «Перекресток» (л.д. 1);
- протоколом осмотра помещения магазина «Перекресток» от 16 апреля 2013 года, согласно которому в присутствии понятых было выявлено,что у продавца Горяиновой Е.В. на реализации находились вышеуказанные продукты питания с истекшим сроком годности (л.д. 2-3);
- протоколом изъятия от 16 апреля 2013 года этих продуктов с истекшим сроком хранения (л.д. 4);
- протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2013 года (л.д.6-7).
Согласно трудовому договору № 1 работник Горяинова Е.В. с 01.07.2012 года действительно принята на работу предпринимателем Г. (л.д.16-18). Сама Горяинова Е.В. не оспаривала факт её работы у индивидуального предпринимателя Г. в качестве продавца на момент проведения данной проверки.
Согласно ст. 14. 43 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влечет назначение административного наказания.
Таким образом, в действиях продавца Горяиновой Е.В. действительно усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, поскольку она допустила нарушение требований технических регламентов, создавших реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Горяиновой Е.В. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым относит совершение впервые административного правонарушения, раскаяние этого лица в содеянном и наличие на её иждивении несовершеннолетнего ребёнка.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Горяинову Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без конфискации товаровпредметов административного правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа - Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в Мантуровском, Солнцевском и Пристенском районах
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Подтверждающую факт уплаты административного штрафа квитанцию или ее копию необходимо представить в Пристенский районный суд Курской области.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Бобровский С.С.