Дата принятия: 22 января 2013г.
Номер документа: 5-11/2013
№ 5-11/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
22 января 2013 года город Мурманск
Судья Ленинского районного суда города Мурманска Гедыма О.М., рассмотрев в помещении суда, расположенном по адресу: город Мурманск, улица Халатина, дом № 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Цицилашвили К.,
У С Т А Н О В И Л:
22 января 2013 года старшим инспектором отдела УФМС России в Ленинском административном округе г. Мурманска в отношении Цицилашвили К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу, 21 января 2013 в 12 часов 30 минут на перроне железнодорожного вокзала станции *** (***) сотрудниками ЛО МВД на транспорте выявлен гражданин Грузии Цицилашвили К., ***года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов (визы), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушив тем самым требования статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», следовательно, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Указанные действия Цицилашвили К. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ходатайств от Цицилашвили К., в том числе, о привлечении к участию в деле переводчика, не поступило, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, разъяснены и понятны, защитник не требуется.
В судебном заседании Цицилашвили К. пояснил, что он является гражданином Грузии, ранее отбывал наказание в ИК-17 города Мурманска по приговору суда. 08 февраля 2012 года он был освобожден из мест лишения свободы, после чего покинул территорию Российской Федерации, в Грузии он получил паспорт и в августе 2012 года въехал на территорию Российской Федерации через Республику Беларусь. В Российской Федерации он проживал в Москве у своей знакомой, не работал, в УФМС России для постановки на миграционный учет не обращался. В октябре 2012 года он выехал из Российской Федерации в Грузию через Республику Беларусь, а в ноябре 2012 года снова въехал в Российскую Федерацию также через Республику Беларусь. В настоящее время проживает в Москве по адресу: ул.***, д. ***, кв. *** без регистрации, не работает, за постановкой на миграционный учет также не обращался. В г. Мурманск он приехал для того, чтобы посетить могилу супруги, однако был задержан на перроне железнодорожного вокзала. Также пояснил, что при въезде в Российскую Федерацию за оформлением визы не обращался, так как ему не было известно, что граждане Грузии могут пребывать на территории России только на основании визы, выданной в установленном законом порядке. Понимает, что незаконно находится на территории РФ, вину в совершенном правонарушении признает.
Представитель миграционной службы О.Ф. в судебном заседании пояснила, что Цицилашвили К. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку у него отсутствуют документы (виза), подтверждающие его право на пребывание в РФ, на территории РФ находится незаконно.
Выслушав представителя миграционной службы, Цицилашвили К., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Вина Цицилашвили К. в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 22 января 2013 года, объяснением Цицилашвили К. от 22 января 2013 года, определением № 119 от 22.01.2013, справкой ОАСР УФМС России по МО от 22.01.2013, справкой УФМС России ЦБДУИГ, протоколом АЗ № 66 об административном задержании от 21.03.2013, миграционной картой, выданной в Республике Беларусь, копией заграничного паспорта Цицилашвили К., в котором отсутствуют отметки пограничного контроля о месте и дате пересечения государственной границы Российской Федерации.
Из заграничного паспорта Цицилашвили К. следует, что 26 августа 2012 года Цицилашвили К. на самолете прибыл в Республику Беларусь, 24 октября 2012 года выехал из Республики Беларусь, 18 ноября 2012 года Цицилашвили К. вновь прибыл в Республику Беларусь, сведения о пересечении Цицилашвили К. государственной границы РФ отсутствуют.
Исследовав представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу, что Цицилашвили К. находится (проживает) на территории Российской Федерации незаконно, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, судья находит вину Цицилашвили К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Цицилашвили К. не установлено.
При назначении наказания судья учитывает, что Цицилашвили К. совершено грубое административное правонарушение, он незаконно находится на территории Российской Федерации, мер к выезду не предпринимает, кроме того, у него отсутствует легальный источник дохода.
Учитывая личность виновного, отсутствие семьи и иждивенцев в Российской Федерации, а также отсутствие легального источника дохода, судья считает необходимым назначить Цицилашвили К. наказание в виде штрафа, применив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Цицилашвили К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Подвергнуть Цицилашвили Кахабера административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Получатель штрафа: УФК по Мурманской области (УВД по Мурманской области),
ИНН 5190143444, КПП 519001001,
ОКАТО 47401000000, БИК 044705001,
р/с №40101810000000010005,
КБК 19211690040040000140,
ГРКЦ Банка России по МО г. Мурманска,
код платежа 19211690040040000140
На основании ст. 27.6 КоАП РФ Цицилашвили К. до выдворения за пределы Российской Федерации поместить в изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых Мурманской области УМВД России «***», расположенный по адресу: Мурманская область, город ***, улица ***дом ***.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья О.М. Гедыма