Постановление от 11 февраля 2013 года №5-11/2013

    Дело №5-11/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Советск                                                                        11 февраля 2013 г.
 
    Судья Советского районного суда Кировской области Смирнов В.С.,
 
    с участием директора коррекционной школы-интерната II вида г.Советска Перминовой Н.М.,
 
    представителя территориального отдела Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе Ожигановой С.Н.,
 
    при секретаре Гориновой Л.А.,                 
 
    рассмотрев материалы административного дела, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального казенного специального образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья ( специальная коррекционная школа-интернат II вида г.Советска),
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении № 24 от 06.02.2013 г., составленного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе, Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - специальная коррекционная школа-интернат II вида г. Советска, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ. При проведении плановой проверки 05.02.2013 г. установлено:
 
    - медицинские помещения образовательного учреждения расположены не в изолированном блоке, а на первом этаже здания школы-интерната, что является нарушением ст. ст. 11, 28 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.3 СП 4076-86 от 06.03.1986 г.,
 
    - набор помещений медицинского пункта не полный. Отсутствует физиотерапевтический кабинет, кабинет отоларинголога с аудиометрической кабиной, что является нарушением ст. 11, ст. 28 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999г, ч.3 СП 4076-86 от 06.03.1986 г.,
 
    - существующие кабинеты медицинского пункта имеют не достаточную площадь: кабинет врача - 13 кв.м. и длиной 4,06 кв.м. при норме не менее 14 кв.м и длине не менее 7 м. Процедурный (прививочный) кабинет - 4,9 кв.м. при норме 14 кв.м., что является нарушением ст. 11, ст. 28 ФЗ Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.4.21 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - помещения медицинского назначения не оборудованы системой централизованного канализования и не обеспечены централизованным горячим водоснабжением, что является нарушением ст. 11, ст. 28 ФЗ Российской Федерации № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 4.21 п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10;
 
    - медицинская деятельность осуществляется без специального разрешения (лицензии), что является нарушением ст. 11, ст.40 п.2 ФЗ РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.46 п.1 ст.12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности».
 
    Представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Кировской области в Советском районе Ожиганова С.Н. доводы, изложенные в протоколе, подтвердила. Пояснила, что вышеперечисленные нарушения могут послужить причиной нанесения вреда здоровью обучающимся в интернате.
 
    Законный представитель юридического лица - директор школы-интерната II вида г.Советска Перминова Н.М. суду пояснила, что в 2009 году была подана заявка на получение лицензии на медицинскую деятельность, но было получено отрицательное заключение из-за несоответствия площадей под медицинские кабинеты. С 2010 года школа работает в режиме уплотненности из-за реконструкции здания, в связи с чем, выделить необходимые площади не представляется возможным. В настоящее время имеется все необходимое оборудование для комплектования медицинских кабинетов, заключен договор с ЦРБ на оказание медицинских услуг и проведение диспансеризации, в школьном штате имеются должности фельдшера и медсестры. Разработана проектно-сметная документация на ремонт 1 этажа здания, в котором будут размещены медицинские кабинеты. В данных помещениях будут размещены: врач-отоларинголог, физиотерапевт, психиатр. В настоящий момент дети получают услуги всех необходимых специалистов через ЦРБ, психиатрическую больницу, детскую областную больницу, согласно назначениям. Признает, что нарушены санитарные нормы и Правила, указанные в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время устранить нарушения нет возможности, так как отсутствует финансирование на должном уровне.
 
    Виновность школы-интерната II вида г.Советска полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № 24, протоколом о временном запрете деятельности № 1, согласно которым в результате проверки школы-интерната II вида г.Советска были выявлены нарушения санитарного законодательства, перечень которых приведен выше.
 
    Заслушав представителей Управления Роспотребнадзора и юридического лица, исследовав представленные материалы, считаю доказанным вину юридического лица - школы-интерната II вида г. Советска в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания юридическому лицу принимается во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не имеется.
 
    Доводы представителя юридического лица об отсутствии финансирования не влияют на вывод суда о наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения.
 
    В связи с вышеизложенными обстоятельствами суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета школы-интерната II вида г.Советска. Срок приостановления исчислять с момента фактического запрета деятельности (в соответствии с протоколом от 06 февраля 2013года - с 08.02.2013 года).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,
 
 
                                                ПОСТАНОВИЛ:
 
              Юридическое лицо - Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья - специальную коррекционную школу - интернат II вида г.Советска, расположенное по адресу: Кировская область, г. Советск, ул. Красноармейская, д.47, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета сроком на 60 суток, то есть до 09 апреля 2013 года включительно.
 
    Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Советский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
 
                          Судья __________________________В.С.Смирнов