Постановление от 02 февраля 2011 года №5-11(2011)

              Дело № 5-11(2011)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
           30 декабря 2010 года                                                  г. Брянск, ул. Фокина, 45
 
    Судья Советского районного суда г. Брянска Сидоренко А.Н., с участием ВрИО начальника ОГПН по Советскому району г. Брянска Самуйленко В.А., государственного инспектора ОГПН по Советскому району г. Брянска Зубачева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Мир дверей»,
 
                                                                  установил:
 
    23 декабря 2010 года ОГПН по Советскому району г. Брянска проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании ООО «Мир дверей» (юридический адрес: "____"; фактический адрес: "____").
 
    В ходе проверки установлен факт нарушения требований правил пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., в помещении ООО «Мир дверей» по адресу: "____".
 
    По итогам проверки возбуждено дело и составлен протокол от Д.М.Г года об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Мир дверей», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, по факту нарушения требований правил пожарной безопасности в здании ООО «Мир дверей» по адресу: "____"
 
    На основании определения должностного лица административного органа протокол и другие материалы дела направлены на рассмотрение в Советский районный суд г.Брянска. Из данного определения следует, что должностное лицо полагает целесообразным назначить юридическому лицу - ООО «Мир дверей» наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    В судебное заседание законный представитель ООО «Мир дверей» не явился, направив ходатайство об отложении рассмотрении дела. Определением судьи в удовлетворении данного ходатайства отказано. В силу ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие законного представителя ООО «Мир дверей».
 
    Изучив в судебном заседании материалы дела, заслушав представителей ОГПН, прихожу к следующему выводу.
 
    Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Согласно п.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении, Д.М.Г в помещении ООО «Мир дверей» по адресу: "____" нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 №313. Допущены следующие нарушения:
 
            - помещения, подлежащие защите, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3„ ст.151;ППБ 01-03 п.3.96; НПБ 110-03 п.14;
 
            - помещения не оборудованы системой (установкой) оповещения людей и управления эвакуацией людей в случае пожара. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151;ППБ 01-03 п.п. 3: НПБ 104-03 п.5.1.табл.2;
 
              - помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенное™. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3. ст.151; ППБ 01-03 п.108 прил.3;
 
               - не проведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.12.17. прил. 3.1. табл.37;
 
               - для производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03, п.33;
 
              - в полу на путях эвакуации в месте перепада высоты менее 45 см. не выполнен пандус с уклоном не более 1:6. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3. ст.151; ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.28*;
 
                - в производственном помещении устроена антресоль, выполненная из горючих материалов. ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151: ППБ 01-03 п.40;
 
               - не выполнен монтаж электрооборудования в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не демонтированы в полном объеме соединения электропроводки выполненные при помощи «холодной» скрутки). ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-Ф3, ст.151; ППБ 01-03 п.57, ПУЗ п.2.1.21;
 
                 - монтаж электрооборудования не выполнен в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не демонтирована электропроводка, проложенная проводом в оболочке из сгораемых материалов по сгораемому основанию.) ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008г. № 123 -ФЗ, ст. 151; ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.
 
    Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются Актом №... проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Д.М.Г., объяснениями законного представителя юридического лица, данными при составлении протокола инспектору ОГПН.
 
    Таким образом, судья считает, что материалами дела подтверждается, что в действиях ООО «Мир дверей» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку Общество не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований Правил пожарной безопасности. Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела и законным представителем ООО «Мир дверей» при составлении протокола не оспаривался.
 
    При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения (общественная опасность выявленных нарушений - наличие реальной угрозы жизни людей), личность виновного (признание допущенных правонарушений, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности), отсутствие вредных последствий, обстоятельства, отягчающие административную ответственность (не установлены), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (принятие мер по устранению допущенных нарушений).
 
    В связи с этим считаю необходимым назначить юридическому лицу ООО «Мир дверей» наказание в виде административного приостановления деятельности, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    Для обеспечения исполнения данного административного наказания запретить юридическому лицу ООО «Мир дверей» эксплуатацию помещений по адресу: "____" сроком на 15 суток, за исключением деятельности, направленной на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности и связанной с техническим обеспечением помещений, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, продолжительность данного срока необходима для устранения выявленных нарушений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья
 
         постановил:
 
    Признать юридическое лицо - ООО «Мир дверей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Назначить юридическому лицу - ООО «Мир дверей» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений по адресу: "____" сроком на 15 суток, за исключением деятельности, направленной на устранение выявленных нарушений пожарной безопасности и связанной с техническим обеспечением помещений.
 
    Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья
 
    Советского районного суда г.Брянска     Сидоренко А.Н.