Дата принятия: 28 апреля 2014г.
Номер документа: 5-11/14
Дело № 5-11/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пгт. Уни, Кировская область 28 апреля 2014 года
Судья Унинского районного суда Кировской области Фоминых С.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации Елганского сельского поселения Унинского района Кировской области - Шаклеина Алексея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
28.03.2014 г. в 10 час. 00 мин. главным государственным инспектором Унинского района по пожарному надзору Кировской области установлено, что глава администрации Елганского сельского поселения Унинского района Кировской области Шаклеин А.В., являясь должностным лицом, ответственным за противопожарную безопасность в учреждении, не выполнил в установленный срок до 01.03.2014 г. пункты 2, 3, частично пункты 6, 7 предписания главного государственного инспектора Унинского района по пожарному надзору от 17.06.2013 г. № 24/1/1-7. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Богородского района Кировской области от 02.07.2013 г. Шаклеин А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 31.07.2013 г.
Таким образом, Шаклеин А.В. повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Шаклеин А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, дело рассмотрено без его участия.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.
Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.
Исходя из смысла ст. 4.6 КоАП РФ повторным следует признавать лишь такие деяния, которые совершаются в течение 1 года после окончания исполнения постановления о назначении наказания по предыдущему постановлению о назначении наказания, в данном случае постановления мирового судьи от 02.07.2013 г. по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно квитанции Сбербанка России № 8612/0519, указанное постановление исполнено 30.09.2013 г.
В судебном заседании установлено, что 17.06.2013 г. главным государственным инспектором Унинского района по пожарному надзору Кировской области ФИО3 главе администрации Елганского сельского поселения Унинского района Кировской области Шаклеину А.В. вынесено предписание № по устранению нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и предотвращению угрозы возникновения пожара. В предписании подробно указаны нарушения требований пожарной безопасности с указанием сроков устранения нарушений, конечный срок устранения – 01.03.2014 г.
Главный государственный инспектор Унинского района по пожарному надзору Кировской области ФИО4 28.03.2014 г. в 10.00 час. при проверке полноты и качества исполнения предписания от 17.06.2013 г. № 24/1/1-7, установил, что в установленный срок, до 01.03.2014 г., пункты № 2, 3 предписания не выполнены, пункты № 6, 7 предписания выполнены частично. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Богородского района Кировской области от 02.07.2013 г., вступившем в законную силу 31.07.2013 г., Шаклеин А.В. привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, суд находит вину главы администрации Елганского сельского поселения Унинского района Кировской области Шаклеина Алексея Васильевича полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Виновность Шаклеина А.В. в инкриминируемом ему административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, также подтверждается рапортом начальника ОНД Унинского района от ДД.ММ.ГГГГ № 191, информацией администрации Елганского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности администрации Елганского сельского поселения, протоколом об административном правонарушении.
Статус Шаклеина Алексея Васильевича в качестве главы администрации Елганского сельского поселения Унинского района Кировской области подтверждается решением Собрания депутатов Елганского сельского поселения Унинского района Кировской области от 22.10.2012 г. № 7 «О вступлении в должность главы Елганского сельского поселения» и Уставом муниципального образования «Елганское сельское поселение» Унинского района Кировской области.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, который, согласно примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, несет административную ответственность как должностное лицо.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.
Санкция ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ в качестве административного наказания для должностного лица предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Учитывая личность Шаклеина А.В., а также принимая во внимание характер совершённого правонарушения, полагаю, что Шаклеин А.В. подлежит наказанию в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Главу администрации Елганского сельского поселения Унинского района Кировской области Шаклеина Алексея Васильевича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Кировской области (ГУ МЧС России по Кировской области)
ИНН 4345091888 КПП 434501001
Реквизиты счета получателя: 40101810900000010001
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области
БИК банка получателя: 043304001
ОКТМО – 33640000
Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности»
КБК – 17711627000016000140
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Федеральный судья С.М. Фоминых
