Дата принятия: 23 января 2013г.
Номер документа: 5-11/13
Дело № 5- 11\13 копия
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
23.01.2013г. г. Нижний Новгород
Судья Канавинского районного суда Нижнего Новгорода Азова С.А.
При секретаре: Беляковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ Илюшина Д. Б. (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу(адрес обезличен)
У С Т А Н О В И Л
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата обезличена) (номер обезличен), (дата обезличена) гражданин России Илюшин Д.Б. прибывший из Р. Кипр авиарейсом (номер обезличен) «Лпрнака - Нижний Новгород», используя систему двойного коридора при таможенном декларировании перемещаемых им для личного пользования товаров и следуя «зеленым коридором» через зону таможенного контроля зала прилета международного сектора аэровокзала, заявил тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию Илюшин Д.Б. не заполнял. В ходе таможенного контроля ручной клади и багажа в багаже Илюшина Д.Б. обнаружен перемещаемый им через таможенную границу таможенного союза товар – ножа в ножнах, а именно нож, в черном текстильном чехле, длина предмета 42,4 см., рукоятка неправильной формы со сквозным отверстием, выполнена из полимерного материала черного цвета с ребристой поверхностью, с одной стороны рукоятки имеется фигурный упор под пальцы На рукоятке перед лезвием имеется металлический фигурный упор-гарда. Клинок из металла серебристого цвета. В верхней части клинка имеются острые зубцы и волнообразные выступы, в центре лезвия 9 прямоугольных отверстий. Вес изделия 438,24гр без чехла, 518,56гр с чехлом.
Согласно заключения эксперта (номер обезличен) от (дата обезличена) данный нож является тесаком охотничьим и относится к гражданскому холодному оружию.
(дата обезличена) должностное лицо Нижегородской таможни составило в отношении Илюшина Д.Б.протокол об административном правонарушении (номер обезличен) по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.
Определением заместителя начальника Нижегородской таможни по правоохранительной деятельности от (дата обезличена) дело об административном правонарушении в отношении Илюшина Д.Б. передано для рассмотрения в Канавинский районный суд Нижнего Новгорода.
Илюшин Д.Б. извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, однако в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах судья посчитал, что право Илюшина Д.Б. на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие него.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием должностного лица Нижегородской таможни Смирновой Н.А. которая указала на нарушение Илюшиным Д.Б. положений Таможенного кодекса Таможенного союза и наличие доказательств, подтверждающих вину Илюшина Д.Б. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения должностного лица Нижегородской таможни, суд пришел к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В пункте 2 названной статьи установлено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (подпункт 2); товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (подпункт 3).
В силу пункта 3 той же статьи таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Аналогичные требования предусмотрены в статье 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическим лицом товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операция, связанных с их выпуском» (далее – Соглашение).
Декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо: имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже; обладающее правом перемещать товары для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в случаях, предусмотренных в приложении 3 к настоящему Соглашению (пункт 3 статьи 8 Соглашения).
В соответствие с п.1 т.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств- членов Таможенного союза, решениями комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств- членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Соглашением между правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операция, связанных с их выпуском» установлен перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (* Приложение 2 к Соглашению). В указанный перечень включено служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза (п.2.3 Перечня)В соответствии с п.1 ст.4 Соглашения при ввозе товаров для личного пользовании я на таможенную территорию таможенного союза и вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения указанные в приложении 2 к Соглашению; международными договорами государств, членов таможенного союза, решениями комиссий таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств- членов таможенного союза могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.
Ввезенный на таможенную территорию таможенного союза Илюшиным ДБ тесак охотничий, относящийся к гражданскому холодному клинковому оружию, поименован в разделе 2.22 « служебное и гражданское оружие, его основные ( составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза см таможенной территории и ьтранзита по таможенной территории таможенного союза.» (п.28). Единого перечня товаров, которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами- членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положений о применении ограничений утвержденные Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012г. № 134.
Согласно п. 12 «Положения о порядке в воза на таможенную территорию таможенного союза вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по Таможенной территории Таможенного союза гражданского и служебного оружия, его основных ( составных) частей и патронов к нему» ( далее Положение о применении ограничений) ввоз на таможенную территорию Таможенного союза физическими лицами оружия, приобретенного в третьей стране для личного пользования в соответствие с законодательством государства – члена таможенного союза осуществляется при условии наличия заключения ( разрешительного документа), выдаваемого государственным органом государства – члена таможенного союза, осуществляющего контроль в сфере оборота оружия.
Согласно ст.17 Закона «Об оружии» от 13.12.1996г. № 150-ФЗ ввоз в РФ гражданского и служебного оружия осуществляется по разрешениям федерального органа исполнительной власти осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере внутренних дел;.. Ввоз в РФ единичных экземпляров охотничьего оружия производится с разрешения органов внутренних дел, с учетом требований данного закона; ввоз в РФ оружия и патронов к нему, а так же конструктивно сходных с оружием изделий осуществляется в соответствии с Законодательством таможенного союза.
Разрешительный документ на ввоз тесака охотничьего Илюшиным Д.Б.таможенному органу представлен не был.
Ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, установлена в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Материалы дела свидетельствуют о том, что (дата обезличена) в зале прилета международных авиарейсов аэропорта Нижний Новгород в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Россию из (адрес обезличен) авиарейсом (номер обезличен) «Ларнака- Нижний Новгород», в багаже Илюшина Д.Б.обнаружен перемещаемый им через таможенную границу таможенного союза ножа в ножнах, являющегося тесаком охотничьим относящимся к гражданскому холодному клинковому оружию. Нож изъят (дата обезличена) и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Нижегородской таможни (протокол изъятия вещей и документов от (дата обезличена), акт от(дата обезличена) (номер обезличен),).
Согласно заключению эксперта от (дата обезличена) (номер обезличен) объект исследования является тесаком охотничьим и относится к гражданскому холодному клинковому оружию, общим весом 518.56 гр.
Исследовав и оценив представленные по делу доказательства: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата обезличена)(номер обезличен)(л.д.1-3); протокол изъятия вещей и документов о (дата обезличена)(л.д.5-7); акт приема – передачи вещественных доказательств в камеру хранения от (дата обезличена)(номер обезличен)(л.д.20); акт таможенного досмотра от (дата обезличена)(номер обезличен)(л.д.10); акт отбора броб и образцов иот (дата обезличена) (номер обезличен) (л.д.11), заключение эксперта от (дата обезличена) (номер обезличен)(л.д.15-18); протокол об административном правонарушении от (дата обезличена) (номер обезличен)(л.д.73-76), суд установил, что Илюшин Д.Б. не выполнил обязанности по таможенному декларированию товара в письменной форме.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о совершении Илюшиным Д.Б.. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, - недекларирование товара, подлежащего таможенному декларированию, и о наличии вины Илюшина Д.Б. в совершении вменяемого правонарушения.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
На основании изложенного Илюшин Д.Б. подлежит наказанию за совершенное правонарушение, и нет препятствий для его назначения.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств отягчающих административную ответственность Илюшина Д.Б., не установлено.
С учетом изложенного суд счел возможным назначить Илюшину Д.Б. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать гражданина РФ Илюшина Д. Б. (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно – тесака охотничьего в ножнах общим весом 518,56гр, длинной 424 мм( нож с ножнами)
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья : подпись
Копия верна
Судья: С.А. Азова.