Постановление от 06 июня 2014 года №5-111/2014

    Материал № 5-111/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    06 июня 2014 года г. Кудымкар
 
    Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Гуляева Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении:
 
    Умирова Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства и регистрации в <адрес> не имеющего, не работающего,
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Кудымкар ФИО4 отношении Умирова Д.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов по адресу:<адрес>, в помещении ОУФМС РФ по Пермскому краю в г. Кудымкар выявлено административное правонарушение, допущенное Умировым Д.Б., который, являясь иностранным гражданином, прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы ДД.ММ.ГГГГ г., по истечении срока законного пребывания ДД.ММ.ГГГГ за продлением срока временного пребывания в установленном законом порядке в УФМС России по Пермскому краю не обращался, за пределы РФ не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ пребывал на территории РФ незаконно до ДД.ММ.ГГГГ г., уклонялся от выезда.
 
    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Умиров Д.Б. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал полностью, пояснил, что своевременно не выехал из Российской Федерации по причине отсутствия денежных средств. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ не имеет. В случае принятия решения о выдворении из РФ он найдет денежные средства для выезда из РФ.
 
    Представитель Отделения УФМС России по Пермскому краю в г. Кудымкаре ФИО6 пояснила, что Умиров Д.Б. адресу: <адрес>, где был зарегистрирован до ДД.ММ.ГГГГ г., никогда не проживал, постоянного места жительства и денежных средств для выезда из РФ он не имеет. ДД.ММ.ГГГГ Умирову Д.Б. был выдан патент, срок его временного пребывания был продлен до ДД.ММ.ГГГГ г., а затем до ДД.ММ.ГГГГ г., после чего действие патента продлено не было.
 
    Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что Умиров Д.Б., являясь гражданином Республики Узбекистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ в нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
 
    Умиров Д.Б. к уголовной ответственности не привлекался, в розыске не значится. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ он не имеет.
 
    Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, справкой ОУФМС России по Пермскому краю в г. Кудымкар, сведениями из базы данных, паспортом Умирова Д.Б., где указана дата въезда его в Российскую Федерацию – ДД.ММ.ГГГГ и дата его выезда из Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями Умирова Д.Б., данными им при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.
 
    При таких обстоятельствах, вина Умирова Д.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.
 
    При решении вопроса о назначении административного наказания суд исходит из характера и степени совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании Умирова Т.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не вступило в законную силу; обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
 
    С учетом характера деяния и личности нарушителя, учитывая, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Умиров Д.Б. проживал на территории РФ в нарушение установленного законом порядка, однако, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из РФ является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, суд считает необходимым назначить Умирову Д.Б. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы РФ.
 
    Факт пребывания Умирова Д.Б. на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях при уклонении его от выезда из РФ, имевшим место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., не имеет правового значения для рассмотрения данного дела.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст.16 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    Убедительных доказательств наличия денежных средств для самостоятельного выезда из РФ Умировым Д.Б. не представлено, в связи с чем его выдворение за пределы РФ возможно лишь с принудительным и контролируемым выездом из РФ.
 
    В силу ч. 2 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления применить в отношении Умирова Д.Б. содержание в специальном учреждении в условиях, исключающих возможность самовольного оставления его.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления возложит на Отдел судебных приставов по г. Кудымкару, Кудымкарскому, Юрлинскому, Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
 
    Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Признать Умирова Д.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с выдворением за пределы Российской Федерации с принудительным и контролируемым выездом из Российской Федерации.
 
    До исполнения постановления об административном выдворении Умирова Д.Б. за пределы Российской Федерации применить в отношении него содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес>
 
    Возложить исполнение настоящего постановления на Отдел судебных приставов по г. Кудымкару, Кудымкарскому, Юрлинскому, Юсьвинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
 
    Судья Л.В. Гуляева