Определение от 05 августа 2014 года №5-111/2014

Дело № 5-111/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
    г. Воронеж 05.08.2014г.
 
    Судья Советского районного суда г. Воронежа Милютина С.И., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица Кузьмина А.В.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    04.08.2014г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – Кузьмина А.В.
 
    При подготовке дела к рассмотрению судья установил следующее.
 
    В представленных материалах имеется определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.06.2014г. Согласно действующему законодательству, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Однако, указанное выше определение не содержит информации о том, в отношении какого лица возбуждено дело. Кроме того, согласно тексту определения, акту выявленных недостатков от 26.06.2014 г. нарушение законодательства «О рекламе» выявлено над проезжей частью <адрес>. По этому же адресу должностным лицом, проводившим расследование, направлялся запрос о наличии разрешительной документации на рекламную перетяжку. Вместе с тем, в протоколе № от 30.06.2014г. об административном правонарушении указано, что: «Кузьмин А.В., как должностное лицо, разместил рекламную перетяжку по <адрес>
 
    Кроме того, в представленных материалах отсутствуют документы подтверждающие, что Кузьмин А.В., в отношении которого составлен протокол об административных правонарушениях, состоит в трудовых отношениях с ООО «<данные изъяты>» и является должностным лицом, в обязанности которого входит размещение рекламных перетяжек.
 
    В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
 
    Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что протокол об административном правонарушении и материалы административного дела составлены неправильно и неполно, и эта неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Возвратить протокол № об административном правонарушении от 30.07.2014 г. и другие материалы дела в отношении должностного лица - Кузьмина А.В. в отдел ДИ УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области для устранения препятствий в рассмотрении дела.
 
    Судья:                      С.И. Милютина