Дата принятия: 05 декабря 2013г.
Номер документа: 5-111/2013
Дело № 5-111/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении наказания
05 декабря 2013 года с. Чурапча
Судья Чурапчинского районного суда Республики Саха /Якутия/ Мучин Д.М.
при секретаре Николаевой Е.И.
с участием заместителя главы администрации МО «Мугудайский наслег» Толстоухова В.Ф.,
ст. инспектора ОНД по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захарова А.Р.
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении исполняющего обязанности главы МО «Мугудайский наслег» Чурапчинского района РС /Я/ Толстоухова В.Ф.,
У С Т А Н О В И Л :
В отношении исполняющего обязанности главы МО «Мугудайский наслег» Чурапчинского района РС /Я/ Толстоухова В.Ф., старшим инспектором отделения надзорной деятельности по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захаровым А.Р. 18 ноября 2013 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ по следующим основаниям.
30 октября 2013 года в 16 часов 00 мин. при проведении внепланового мероприятия по надзору в муниципальном образовании «Мугудайский наслег», выявлен факт невыполнения предписания органа ОНД № 33/3/1-2 от 06.06.2013 года, срок которого истек 02.09.2013 года, а именно:
- в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не представлен (отсутствует) План действий по предупреждению и ликвидации ЧС МО «Мугудайский наслег»;
В судебном заседании ст. инспектор ОНД по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захаров А.Р. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении и.о. главы МО «Мугудайский наслег» Толстоухова В.Ф. полностью поддержал.
В судебном заседании заместитель главы МО «Мугудайский наслег» Толстоухов В.Ф. свою вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что в качестве заместителя главы на него возложены функции по организации работы ГО и ЧС и что на момент проверки исполнял обязанности главы администрации МО.
Суд, выслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, 30 октября 2013 года в 16 часов 00 мин. при проведении внепланового мероприятия по надзору в муниципальном образовании «Мугудайский наслег», был выявлен факт невыполнения предписания органа ОНД № 33/3/1-2 от 06.06.2013 года срок которого истек 02.09.2013 года, а именно:
- в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не представлен (отсутствует) План действий по предупреждению и ликвидации ЧС МО «Соловьевский наслег»;
По данному факту ст. инспектором ОНД по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захаровым А.Р. 18 ноября 2013 года был составлен протокол № 08/3/1-1 от 18.11.2013 года, об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении и.о. главы МО «Мугудайский наслег» Толстоухова В.Ф., который составлен в соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, не заинтересованным в исходе дела.
Согласно данному протоколу и.о. главы муниципального образования «Мугудайский наслег» Толстоухов В.Ф. не выполнил в установленный срок законное предписание органа ОНД № 33/3/1-2 от 06.06.2013 года.
Вина Толстоухова В.Ф., в совершении указанного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:
- актом внеплановой проверки № 67/6,4 от 30.10.2013 года.
- распоряжением о проведении внеплановой проверки от 18.10.2013 года № 67/3,4
- предписанием № 33/3/1-2 от 06.06.2013 года.
Согласно распоряжения №26 от 10 сентября 2012 года Толстоухов В.Ф. назначен заместителем главы администрации МО «Мугудайский наслег», т.е. является должностным лицом.
Таким образом, суд считает доказанной вину заместителя главы МО «Мугудайский наслег» Толстоухова В.Ф., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает полное признание вины в совершении правонарушения, а так же то, что Толстоухов В.Ф. впервые привлекается к административной ответственности, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.
Отягчающих наказание обстоятельств суд не находит.
Учитывая также конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать заместителя главы муниципального образования «Мугудайский наслег» Чурапчинского района РС /Я/ Толстоухова В.Ф. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф зачислить по следующему реквизиту:
УФК по РС ГУ МЧС РФ по РС /Я/, ИНН 1435154181,
КПП 143501001 расчетный счет № 401018100000010002,
ГКРЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001,
ОКАТО 98258000000
Наименование платежа – штраф за нарушение требований ГО и ЧС, дело об административном правонарушении № 07/3/1-2,
КБК 17711607000016000140, (по местному бюджету)
Разъяснить Толстоухову В.Ф. что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.М. Мучин
