Дата принятия: 02 октября 2014г.
Номер документа: 5-1110/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 октября 2014 г. с.Стерлибашево
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка судебного района Стерлибашевский район Республики Башкортостан Галеева Азамата Владимировича
(адрес суда 453180, РБ Стерлибашевский район с.Стерлибашево ул.Карла Маркса,100),
с участием помощника прокурора Стерлибашевского района РБ Юлдашева В.М.,
рассмотрев материалы дела № 5-1110 об административном правонарушении в отношении должностного лица Вильданова<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> Стерлибашевского района БАССР, проживающего по адресу РБ Стерлибашевский район <АДРЕС> а, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Стерлибашевский район РБ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Вильданов Ф.Х. привлекается к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.
В период с <ДАТА> г. по <ДАТА> г. Вильданов Ф.Х., являющийся <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района Стерлибашевский район РБ, расположенного по адресу РБ Стерлибашевский район <АДРЕС> нарушил требования законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности АСП <ОБЕЗЛИЧЕНО>, а именно не проконтролировал заведение карточек личного приема при ведении личного приема граждан, чем нарушил порядок рассмотрения обращений граждан установленный положениями Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. От 27.07.2010, с изм. от 18.07.2012) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Вильданов Ф.Х. просил рассмотреть дело без его участия и свою вину в совершении правонарушения признал.
При таких обстоятельствах суд на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора Юлдашев В.М. в судебном заседании выразил мнение о доказанности вины Вильданова Ф.Х. в совершении правонарушения и просил назначить ему наказание в пределах санкции ст.5.59 КоАП РФ.
Выслушав помощника прокурора и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд признает доказанной вину Вильданова Ф.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, то есть в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ (ред. От 27.07.2010, с изм. от 18.07.2012) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон) личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
Согласно ч.3 ст.13 этого же Федерального закона содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращениях вопросов.
В соответствии со ст.14 этого же Федерального закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
Вышеуказанные требования законодательства должностным лицом Вильдановым Ф.Х. не исполнены. Главой АСП <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вильдановым Ф.Х. при ведении в здании администрации на постоянной основе личного приема граждан не было обеспечено ведение карточек личного приема граждан.
Вина Вильданова Ф.Х. в совершении правонарушения доказана: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА>. и изложенным в нем его признательным объяснением; актом проверки прокуратуры Стерлибашевского района РБ действующего законодательства от <ДАТА>., проведенной в АСП <ОБЕЗЛИЧЕНО> помощником прокурора Юлдашевым В.М., в ходе которой было установлено отсутствие карточек личного приема, копией решения №1-1 от <ДАТА> г. об избрании <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вильданова Ф.Х.
К обстоятельству, смягчающему административную ответственность Вильданова Ф.Х. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание им своей вины.
Учитывая наличие по делу смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить минимальное наказание.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Вильданова<ФИО> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., который следует уплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа УФК по РБ (Прокуратура Республики Башкортостан РБ) КПП 027401001 ИНН налогового органа 0274038937 ОКТМО Номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ по РБ Банка России г. Уфы. БИК 048073001 КБК 415 1169 001001 6000 140.
Копию настоящего постановления направить Вильданову Ф.Х., разъяснивему, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Стерлибашевский районный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка
судебного района
Стерлибашевский район РБ подпись Галеев А.В.
Постановление по состоянию на 02.10.2014г. не вступило в законную силу.
