Постановление от 11 декабря 2013 года №5-1104/13

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Москва 11 декабря 2013 года
 
    Судья Тверского районного суда г. Москвы Сальникова М.Л.
 
    (г.Москва Цветной бульвар д.25 «А»)
 
    с участием привлекаемого к административной ответственности Мырзакматовой Жапаризы Самидовны
 
    рассмотрев в судебном заседании административное дело № 5-1104/13 по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении
 
    <данные изъяты>
 
    Права и обязанности ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, в услугах переводчика не нуждается,
 
установил:
 
    10 декабря 2013 года в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в ООО «ЭФ ПЯТЬ СЕРВИС», гостиница «Никольская Кемпиннски» гражданкой Республики Кыргызстан Мырзакматовой Ж.С. в качестве горничной, не имеющей разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданка Республики Кыргызстан Мырзакматова Ж.С., осуществляла трудовую деятельность по адресу г.Москва, ул.Никольская, д.12 в гостинице «Никольская Кемпиннски».
 
    Указанными действиями Мырзакматова Ж.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Мырзакматова Ж.С. свою вину признала и пояснила, что она в Российскую Федерацию прибыла с целью трудоустройства. Разрешение на работу в городе Москве не оформляла, в органы Федеральной миграционной службы не обращалась. С 29.11.2013г. осуществляла трудовую деятельность в ООО «ЭФ ПЯТЬ СЕРВИС» гостиница «Никольская Кемпиннски» в качестве горничной на объекте по вышеуказанному адресу. На работу ее принял директор Слесаренко Е.В. Трудовой договор не заключался. Работает по устной договоренности. На момент проведения проверки осуществляла работу в качестве горничной в гостинице «Никольская Кемпиннски» по адресу г.Москва, ул.Никольская, д.12.
 
    Вина Мырзакматова Ж.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении МС № 173582 от 10.12.2013, согласно которому 10.12.2013г. в 13 часов 25 минут по адресу: г.Москва, ул.Никольская, д.12. в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОППМ №1 ООИК ОУФМС России по г. Москве выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в ООО «ЭФ ПЯТЬ СЕРВИС» гостиница «Никольская Кемпиннски» гражданином Республики Кыргызстан Мырзакматовой Ж.С.в качестве горничной, не имеющей разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Кыргызстан Мырзакматова Ж.С. осуществляла работу в качестве горничной по адресу г.Москва, ул.Никольская, д.12.
 
    - распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве Азарова Н.П. от 10.12.2013г. № 2398 о проведении проверки по адресу: г.Москва, ул.Никольская, д.12.
 
    - рапортом инспектора отделения ОППМ №1 ООИК УФМС России по г.Москве Коростелкина А.Е., из которого следует, что Мырзакматова Ж.С. осуществляла работу по адресу г.Москва, ул.Никольская, д.12.
 
    - протоколом осмотра территории от 10.12.2013г. согласно которому в здании по адресу: г.Москва, ул.Никольская, д.12., ведется трудовая деятельность иностранными гражданами без разрешения на работу.
 
    - фототаблицей, подтверждающей факт осуществления гражданином Республики Кыргызстан Мырзакматовой Ж.С. трудовой деятельности;
 
    - письменными объяснениями Мырзакматовой Ж.С. от 10.12.2013 года, из которых следует, что она приехала в г.Москву с целью трудоустройства, однако разрешения на работу в городе Москве не оформила, работы на указанном объеме осуществлялись ей без оформления трудовых отношений;
 
    - справкой из АС ЦБДУИГ ФМС России, их которой следует, что разрешение на работу, оформленное в установленном законом порядке Мырзакматовой Ж.С. не выдавалось.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранный граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при разрешении на работу в соответствующем субъекте.
 
    Разрешение на работу в городе Москве гражданин Республики Кыргызстан Мырзакматова Ж.С., оформленное в установленном законом порядке, не имеет, следовательно, не имела права работать в качестве прачки в ООО «ЭФ ПЯТЬ СЕРВИС» гостиница «Никольская Кемпиннски».
 
    При этом необходимо учесть, что Мырзакматова Ж.С. как иностранный гражданин должна знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
 
    Между тем, Мырзакматова Ж.С. приступила к работе на объекте без разрешения на работу, следовательно, осознавала противоправный характер своего деяния.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина Мырзакматовой Ж.С.в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена и доказана, Мырзакматова Ж.С., действительно, как иностранный гражданин, не имея разрешения на работу в г. Москве, в нарушение пункта 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществляла трудовую деятельность у юридического лица в гор. Москве.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Мырзакматовой Ж.С., которая не но привлекалась к административной ответственности, вместе с тем, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, суд назначает наказание Мырзакматовой Ж.С.в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом наличия возможности у привлекаемого лица покинуть территорию Российской Федерации путем самостоятельного выезда, поскольку Мырзакматовой Ж.С.заявила о возможности приобретения билета на ближайшее время, суд считает возможным установить Мырзакматовой Ж.С.в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации за счет своих средств.
 
    Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
 
постановил:
 
    Мырзакматову Ж.С. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда за счет средств Мырзакматовой Ж.С.,
 
    Обязать гражданина Республики Кыргызстан Мырзакматову Ж.С. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в законную силу настоящего постановления.
 
    Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
 
    Управление Федерального казначейства по г. Москве
 
    (УФМС России по г. Москве)
 
    ИНН 7706603405, счет 40101810800000010041
 
    Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, Москва, 705,
 
    БИК 044583001, КБК 19211690020026000140
 
    Код ОКАТО 45286596000, КПП 770601001,
 
    Л/сч 1019211045450060
 
    Наименование платежа: штраф.
 
    Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
 
    При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
 
    Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ Мырзакматовой Ж.С.возложить на отдел ООИК УФМС России по городу Москва и Тверской отдел службы судебных приставов УФССП России по городу Москве.
 
    Постановление может быть обжаловано апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения копии постановления в Московский городской суд.
 
    Судья