Дата принятия: 07 октября 2014г.
Номер документа: 5-1102/2014
Решение по административному делу
Дело 5 - 1102/2014
Постановление
о назначении административного наказания
09 октября 2014 г. г. Калязин
Мировой судья судебного участка Калязинского района Тверской области Воробьева И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Цемашко <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,
возбужденное по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту невыполнения в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль),
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 19 сентября 2014 года Цемашко А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5. КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 05.03.2014 в 14 час 30 мин. в ходе проведения обследования установлено: на земельном участке сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для ведения сельскохозяйственного производства, с видом сельскохозяйственных угодий - пашня, с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> га, расположенном в районе <АДРЕС>, принадлежащем на праве общей долевой собственности (<ОБЕЗЛИЧЕНО> доли в праве) Цемашко <ФИО1> (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.03.2014г. <НОМЕР>) выявлены нарушения требований ст. 12; ст. 13 и ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001г. № 136-Ф3, при проведении земельных работ выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по: 1) защите земель от негативных (вредных) воздействий, ухудшающих качественное состояние земель, в результате чего происходит деградация земель; 2) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв.
В ходе осмотра был произведен отбор точечных проб и формирование 6-ти объединенных почвенных проб с земельного участка с кадастровым номером. Согласно Заключению экспертной комиссии ФГБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по результатам исследования объединенных точечных проб почвы, отобранных на земельном участке сельскохозяйственного назначении с кадастровым номером <НОМЕР> имеются различия по показателям плодородия в отобранных образцах почвы с ненарушенной, нарушенной частей участка и отвалах. Произошло уничтожение плодородного слоя почвы на нарушенной части участка и в отвалах.
С целью устранения выявленных нарушений гражданину РФ Цемашко <ФИО1> было выдано предписание от 29.04.2014 №08-09/274(01) с требованием в срок до 14.07.2014 предоставить разработанный в установленном порядке проект рекультивации нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения до его первоначального состояния - ПАШНЯ (п.1 постановления Правительства РФ от 23.02.1994г. №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»; п.5, п.6 Приказа Минприроды РФ №525, Роскомзема № 67 от 22.12.1995г. «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»).
20.08.2014 в 17 00 час, в ходе проведения внеплановой выездной проверке по исполнению ранее выданного предписания установлено: - разработанный в установленном порядке проект рекультивации нарушенной части земельного участка сельскохозяйственного назначения до его первоначального состояния - ПАШНЯ (п.1 постановления Правительства РФ от 23.02.1994г. №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы»; п.5, п.6 Приказа Минприроды РФ №525, Роскомзема №67 от 22.12.1995г. «Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы») на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> га, расположенном в районе <АДРЕС>, не предоставлен, что свидетельствует о невыполнении ранее выданного предписания от 29.04.2014г. №08-09/274(01).
Таким образом, 15.07.2014 РФ Цемашко <ФИО1>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, являющийся собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР>, не выполнил требования п. 1 предписания от 29.04.2014 № 08-09/274(01).
Административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание Цемашко А.В. не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья квалифицирует действия Цемашко А.В. по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, поскольку данное лицо не выполнило в срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Вина Цемашко А.В. заключается в том, что у данного лица имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства РФ, но им не были приняты все зависящие меры по его соблюдению.
Вина Цемашко А.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2014 года, приказом о проведении внеплановой проверки от 16 июня 2014 года, телефонограммой от 05 августа 2014 года, актом проверки от 20 августа 2014 года, извещением от 29 августа 2014 года.
При назначении административного наказания учитываются характер административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
В связи с изложенными обстоятельствами суд полагает, что Цемашко А.В. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 1., 29.9.-29.11., Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Цемашко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в соответствии с требованиями санкции этой статьи назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Сумма административного штрафа должна быть уплачена в УФК по Тверской области (Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, ИНН/КПП получателя 6950076658/695001001, расчетный счёт 40101810600000010005, банк получателя: Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО: 28701000001, КБК 081 116 07000 01 6000 140.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление об административном правонарушении может быть обжаловано в Калязинский районный суд Тверской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Калязинского района Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении объявить немедленно по окончании его рассмотрения.
Мировой судья И.А. Воробьева
