Дата принятия: 03 апреля 2014г.
Номер документа: 5-110/2014
Дело № 5-110/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>
Судья Гусь-Хрустального городского суда Тарасова И.А., с участием старшего помощника Гусь-Хрустального межрайонного прокурора ФИО5, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя Абдуллаева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя Гусь-Хрустального межрайонного прокурора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Абдуллаева Т.А.О., согласно которому Абдуллаев Т.А.О. привлек гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности на территории <адрес> при отсутствии у этого - иностранного гражданина разрешения на работу на территории <адрес>.
В судебное заседание Абдуллаев Т.А.О. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление о получении им повестки ДД.ММ.ГГГГ. Заявления об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.
В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии Абдуллаева Т.А.О.
Помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора ФИО5 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения миграционного законодательства. В ходе проверки было выявлено, что в торговом <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, ИП ФИО6О. привлек к трудовой деятельности гр. <адрес> ФИО2О., который на момент проверки работал поваром в данном кафе (готовил шашлык). Согласно договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 сдала ИП Абдуллаеву Т.А.О. в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором он построил временный объект в виде контейнера, где и располагается кафе-шашлычная. Установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 осуществляет трудовую деятельность, не имея соответствующего разрешения на работу на территории <адрес>. Полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
ФИО3 по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии с пунктом 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно пункту 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
ИП Абдуллаев Т.А.О. имел возможность и был обязан соблюдать ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ.
Вина ИП Абдуллаева Т.А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами по делу: объяснениями ИП Абдуллаева Т.А.О., который подтверждил факт работы у него поваром своего родственника - иностранного гражданина ФИО2О. без заключенного трудового договора и оформленного разрешения на работу на территории Владимирской области; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; справкой о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ г., записью в ЕГРИП № (л.д. 38).
Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ИП Абдуллаева Т.А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившемся в нарушении привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Азербайджана ФИО2О. при отсутствии у последнего разрешения на работу, если такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО8О. судом не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, а также характер и общественную опасность совершенного правонарушения, характер деятельности индивидуального предпринимателя, полагаю назначить ИП Абдуллаеву Т.А.О. наказание в виде административного штрафа. При этом считаю возможным, с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 г. № 4-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с запросом Арбитражного суда Нижегородской области и жалобами обществ с ограниченной ответственностью "Барышский мясокомбинат" и "ВОЛМЕТ", Открытых акционерных обществ "Завод "Реконд", "Эксплуатационно-технический узел связи" и "Электронкомплекс", Закрытых акционерных обществ "ГЕОТЕХНИКА П" и "РАНГ" и Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Детская городская больница N 3 "Нейрон" Министерства здравоохранения Удмуртской Республики", назначить ИП Абдуллаева Т.А.О. наказание ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, определив его в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуальному предпринимателю Абдуллаеву ФИО1, зарегистрированному в ЕГРИП за № №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, назначить административный штраф в размере <данные изъяты>) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Владимирской области (УФМС России по Владимирской области: ул. Большая Нижегородская, дом № 80 «Б», г.Владимир, 600020) КПП 332901001, ИИН 3328103299, Код ОКАТО 17420000000, Номер счёта получателя платежа 40101810800000010002, ГРКЦ ГУ банка России по Владимирской области г. Владимир, БИК 041708001, код бюджетной классификации (КБК) 19211690040046000140, наименование платежа штраф.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: И.А. Тарасов
