Постановление от 09 июня 2014 года №5-110/2014

    Дело № 5-110/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    9 июня 2014 года г. Кунгур Пермского края
 
    Судья Кунгурского городского суда Пермского края Головкова И.Н.,
 
    при секретаре Быковой Т.А.,
 
    с участием представителя МБДОУ «Детский сад № 7» - Бересневой М.М.,
 
    представителя 13 ОНД по Кунгурскому городскому округу, Кунгурскому, Березовскому и Кишертскому муниципальным районам - Зуева В.С.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Кунгуре Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 7»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил материал по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности в отношении МБДОУ «Детский сад № 7».
 
        Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки противопожарного состояния МБДОУ «Детский сад № 7», расположенного по адресу:<адрес>, были повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
 
    Провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены в строительных конструкциях; коробах или каналах из горючих материалов (п.3 п.34 ППБ 01-03 п. 3.9 НПБ 104-2003);
 
    В помещении подготовительной группы отсутствует 2 эвакуационный выход (п.3 п.51 ППБ 01-03 п. 6.12 СНиП 21.01-97*);
 
    Ширина дверных проемов на путях эвакуации менее 1,2 м. (п. 3 ППБ 01-03 п. 6.16 СНиП 21-01-97*);
 
    Эвакуационная лестница со 2 этажа не имеет требуемый предел огнестойкости (п. 3 ППБ 01-03 п. 6.30 СНиП 21-01-978);
 
    Здание детского сада деревянное (5 степени огнестойкости) двух этажное.
 
    Представитель МБДОУ «Детский сад № 7» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью пояснил, что выявленные надзорным органом нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования, не возражает против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку денежные средства на уплату административного штрафа у детского сада отсутствуют.
 
    Вина МБДОУ «Детский сад № 7» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности, актом проверки.
 
        В судебном заседании установлено нарушение МБДОУ «Детский сад № 7» требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, СНиП 21-01-97*.
 
    В соответствии п.6.16 СНиП 21-01-97* ширина дверных проёмов на путях эвакуации должна быть не менее 1,2м.
 
        Согласно п.6.12 СНиП 21-01-97* не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения класса Ф1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 человек.
 
    В силу с СНиП 21.01.97* п. 6.30 уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи - как правило, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см.
 
    Суд считает вину доказанной, квалифицирует действия МБДОУ «Детский сад № 7» по ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
    В судебном заседании государственный инспектор пожнадзора Зуев В.С. ходатайствовал о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности учреждения, поскольку нарушения требований правил противопожарного режима в РФ представляют реальную угрозу жизни и здоровью детей.
 
    Согласно ч.1 ст.3.12 и ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности применяется в том, случае, если существует угроза жизни или здоровью людей. При этом должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Представителем МБДОУ «Детский сад № 7» не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии мер к устранению допущенных нарушений.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно-правовую форму осуществления деятельности, объем выявленных нарушений, считает необходимым назначение МБДОУ «Детский сад № 7» наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.
 
    Наличие не устраненных нарушений требований пожарной безопасности в их совокупности, по мнению суда, представляет угрозу жизни и здоровью детей при нахождении в данном помещении.
 
    Ответственность по части 5 статьи 20.4 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
 
    Требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации (ППР в РФ), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года, СНиП 21-01-97*.
 
    В силу положений статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
 
    Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством
 
    Кроме того, в соответствии со ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях МБДОУ «Детский сад № 7» при полном устранении причин послуживших основанием назначения наказания в виде административного приостановления деятельности вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.
 
    Руководствуясь ст.29.9-29.10 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 7», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности МБДОУ «Детский сад № 7», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 (Тридцать) суток.
 
    Административное приостановление деятельности подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления юридическим лицом, совершившим административное правонарушение.
 
 
    Судья:                       И.Н.Головкова