Постановление от 05 декабря 2013 года №5-110/2013

    Дело № 5-110/2013                                
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении наказания
 
05 декабря 2013 года                          с. Чурапча
 
    Судья Чурапчинского районного суда Республики Саха /Якутия/ Мучин Д.М.
 
    при секретаре Николаевой Е.И.
 
    ст. инспектора ОНД по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захарова А.Р.
 
    рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении главы МО «Соловьевский наслег» Чурапчинского района РС /Я/ Кронниковой М.Ф.,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    В отношении главы МО «Соловьевский наслег» Чурапчинского района РС /Я/ Кронниковой М.Ф., старшим инспектором отделения надзорной деятельности по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захаровым А.Р. 15 ноября 2013 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ по следующим основаниям.
 
    01 ноября 2013 года в 14 часов 00 мин. при проведении внепланового мероприятия по надзору в муниципальном образовании «Соловьевский наслег», выявлен факт невыполнения предписания органа ОНД № 18/3/1-8 от 24.06.2013 года, срок которого истек 02.09.2013 года, а именно:
 
    - в нарушение требований п. 3 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 года № 687 не представлен (отсутствует) План основных мероприятий по вопросам ГО, ПЛЧС на 2013 год, согласованный органами ГОЧС;
 
    - в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не представлен (отсутствует) План действий по предупреждению и ликвидации ЧС МО «Соловьевский наслег»;
 
    В судебном заседании ст. инспектор ОНД по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захаров А.Р. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении главы МО «Соловьевский наслег» Кронниковой М.Ф. поддержал полностью.
 
    В судебное заседание глава муниципального образования «Соловьевский наслег» Кронникова М.Ф. не явилась, своим ходатайством просит рассмотреть дело в ее отсутствии, вину в совершении правонарушения признает.
 
    Суд, выслушав мнение Захарова А.Р., изучив письменные материалы дела и ходатайство Кронниковой М.Ф., приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
 
    Как усматривается из материалов дела, 01 ноября 2013 года в 14 часов 00 мин. при проведении внепланового мероприятия по надзору в муниципальном образовании «Соловьевский наслег», выявлен факт невыполнения предписания органа ОНД № 18/3/1-8 от 24.06.2013 года срок которого истек 02.09.2013 года, а именно:
 
    - в нарушение требований п. 3 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 года № 687 не представлен (отсутствует) План основных мероприятий по вопросам ГО, ПЛЧС на 2013 год, согласованный органами ГОЧС;
 
    - в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» не представлен (отсутствует) План действий по предупреждению и ликвидации ЧС МО «Соловьевский наслег»;
 
    По данному факту ст. инспектором ОНД по Чурапчинскому району УНД ГУ МЧС РФ по РС /Я/ Захаровым А.Р. 15 ноября 2013 года был составлен протокол № 07/3/1-2 от 15.11.2013 года, об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении глава МО «Соловьевский наслег» Кронниковой М.Ф., который составлен в соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, не заинтересованным в исходе дела.
 
    Согласно данному протоколу глава муниципального образования «Соловьевский наслег» Кронникова М.Ф. не выполнило в установленный срок законное предписание органа ОНД № 18/3/1-8 от 24.06.2013 года.
 
    Вина главы МО «Соловьевский наслег» Кронниковой М.Ф. в совершении указанного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:
 
    - актом внеплановой проверки № 66/6,4 от 01.11.2013 года.
 
    - распоряжением о проведении внеплановой проверки от 28.10.2013 года № 66/3,4
 
    - предписанием № 18/3/1-3 от 24 июня 2013 года.
 
    Согласно копии распоряжения администрации МО «Соловьевский наслег» №71 от 22 октября 2012 года Кронникова М.Ф. назначена главой МО «Соловьевский наслег» Чурапчинского улуса (района), т.е. является должностным лицом.
 
    Таким образом, суд считает доказанной вину главы МО «Соловьевский наслег» Кронниковой М.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает полное признание ею вины в совершении правонарушения, а так же то, что глава МО «Соловьевский наслег» Кронникова М.Ф. впервые привлекается к административной ответственности, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.
 
    Отягчающих наказание обстоятельств суд по делу не находит.
 
    Учитывая также конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить минимальное наказание.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать главу муниципального образования «Соловьевский наслег» Чурапчинского улуса (района) Республики Саха /Якутия/ Кронникову М.Ф. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
 
    Административный штраф зачислить по следующему реквизиту:
 
    УФК по РС ГУ МЧС РФ по РС /Я/, ИНН 1435154181,
 
    КПП 143501001 расчетный счет № 401018100000010002,
 
    ГКРЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001,
 
    ОКАТО 98258000000
 
    Наименование платежа – штраф за нарушение требований ГО и ЧС, дело об административном правонарушении № 07/3/1-2,
 
    КБК 17711607000016000140, (по местному бюджету)
 
    Разъяснить Кронниковой М.Ф. что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья              Д.М. Мучин