Дата принятия: 19 апреля 2013г.
Номер документа: 5-110/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-110/2013
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Наро-Фоминского городского суда <адрес> Измайлов Р.Г., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ГБУЗ МО «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» ФИО3, действующей на основании устава учреждения и приказа министра здравоохранения <адрес> №-л от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания Чугуновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица –
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер», №, расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут при проведении проверки главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Можайском, Наро-Фоминском и <адрес>х установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» (далее по тексту постановления - ГБУЗ МО «НПТД») осуществляет медицинскую деятельность, не связанную с извлечением прибыли, в обособленном подразделении – стационарном отделении по адресу: <адрес>, <адрес>, де<адрес>, без лицензии на право осуществления медицинской деятельности, подлежащей обязательному лицензированию в силу п. 46 с. 1 ст. 12 Федерального закона №99-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании медицинской деятельности (За исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ГБУЗ МО «НПТД» – и. о. главного врача данного учреждения ФИО3 вину представляемого юридического лица в совершении инкриминированных деяний признала, пояснив, что в настоящее время лицензия не может быть получена ввиду несоответствия ряда помещений стационарного отделения в де<адрес> санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, однако в связи с началом осуществления финансирования ремонтных работ в ближайшее время недостатки будут устранены, и лицензия будет получена.
Доказательствами, подтверждающими факт совершения ГБУЗ МО «НПТД» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, помимо пояснений ФИО3, являются:
протокол от 11.045.2012 г., в котором зафиксировано отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в стационарном отделении ГБУЗ МО «НПТД» в де<адрес>, а также ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 6-8);
акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности в стационарном отделении ГБУЗ МО «НПТД» в де<адрес>, а также ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д. 12-16);
распоряжение органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее наличие оснований для проведенной проверки деятельности ГБУЗ МО «НПТД» (л. д. 16-18);
учредительные и кадровые документы ГБУЗ МО «НПТД», подтверждающие осуществление данным учреждением лицензируемого вида деятельности, а также полномочия законного представителя учреждения – и.о. главного врача ФИО3 (л.д. 25, 26, 27-35);
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ГБУЗ МО «НПТД» в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), нашла свое подтверждение как показаниями законного представителя указанного юридического лица, так и письменными материалами дела об административном правонарушении.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также положительные сведения о ГБУЗ МО «НПТД», которое к административной ответственности ранее не привлекалось, отсутствие отягчающих и наличие таких смягчающих административную ответственность обстоятельств, как признание вины и раскаяние в содеянном, выраженное представителем указанного юридического лица, а также тот факт, что ГБУЗ МО «НПТД» является социально значимым учреждением, прекращение деятельности которого повлечет неблагоприятные последствия для здоровья широкого круга лиц, суд считает возможным назначить ГБУЗ МО «НПТД» административное наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Наро-Фоминский противотуберкулезный диспансер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 170000 (ста семидесяти тысяч) рублей.
Штраф необходимо уплатить в течение 30 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель платежа – <данные изъяты>
<данные изъяты>
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Р.<адрес>