Постановление от 28 марта 2013 года №5-110/2013

Решение по административному делу
№ 5-110/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    28 марта 2013 года                                                                                           г. Орел
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Заводского района г. Орла Семендяева И.О., рассмотревв открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении Елисеевой <ФИО1>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    <ДАТА> в 15 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки по контролю с целью соблюдения обязательных требований в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> магазина Елисеева О.В. допустила нарушения ст.ст. 4, 5 Закона РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части продажи продовольственных товаров с нарушением обязательных требований к продукции по качеству и с истекшим сроком годности, а именно негазированный безалкогольный напиток «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пастеризованный 1/1л, изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА> срок годности до <ДАТА>, срок годности истек на 14 суток, что не соответствует ТУ 9185-024-40227765, в количестве 6 бутылок, на сумму 375 руб.;
 
    -  батон «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  1/300 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА>, срок годности72 часа, в количестве 5 штук, на сумму 74 руб. 50 коп. — с наличием на поверхности  батонов трещин  и  отслоения корки.  Поверхность  батонов  негладкая,  батоны деформированные, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 14121-69:
 
    -  батон «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 1/300 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА> срок годности72 часа, в количестве 14 штук, на сумму 138 руб. 60 коп. - с наличием на поверхности батонов отслоение корки. Батоны деформированные, мятые, что не соответствует требованиям ТУ 9115-050-17005125-99:
 
    -  батон «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 1/350 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА>, срок годности72 часа, в количестве 6 штук, на сумму 89 руб. 40 коп. - с наличием на поверхности  батонов  крупных  трещин   (более   1   см)  и  отслоения  корки.   Форма  батонов расплывчатая,  приплюснутая.  Батоны деформированные,  что  не  соответствует требованиям ГОСТ Р 27842-88:
 
    - батон     «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 1/350 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, изготовления <ДАТА>, срок годности 72 часа, в количестве 4 штуки, на сумму 59 руб. 60 коп. -надрывами корки. Форма батонов расплывчатая, приплюснутая. Батоны деформированные, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 27844-88.
 
    В судебном заседании Елисеева О.В. виновность в совершении административного правонарушения  признала, пояснила, что действительно имело место нарушение обязательных требований к продукции по качеству и с истекшим сроком годности, нарушения допущены по невнимательности, в настоящее время все нарушения устранены.
 
    Мировой судья, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что виновность Елисеевой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ нашла своё подтверждение в судебном заседании.
 
    В соответствии с п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в организациях торговли запрещается реализация продукции: с нарушением целостности упаковки, дефростированные и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья, пищевых продуктов с истекшими сроками годности.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов, имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации, а также пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Следовательно, реализация некачественных и опасных пищевых продуктов создает реальную угрозу жизни и здоровью людей.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых .добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований в силу ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
 
    Судом установлено, что <ДАТА> в 15 часов 00 минут при проведении Управлением Роспотребнадзора по Орловской области плановой выездной проверки по контролю с целью соблюдения обязательных требований в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в магазине <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенном по адресу: <АДРЕС>, установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> магазина Елисеева О.В. допустила нарушения ст.ст. 4, 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части продажи продовольственных товаров с нарушением обязательных требований к продукции по качеству и с истекшим сроком годности, а именно негазированный безалкогольный напиток «<ОБЕЗЛИЧИНО>» пастеризованный 1/1л, изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА> срок годности до <ДАТА>, срок годности истек на 14 суток, что не соответствует ТУ 9185-024-40227765, в количестве 6 бутылок, на сумму 375 руб.; батон «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  1/300 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА>, срок годности72 часа, в количестве 5 штук, на сумму 74 руб. 50 коп. — с наличием на поверхности  батонов трещин  и  отслоения корки.  Поверхность  батонов  негладкая,  батоны деформированные, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 14121-69;  батон «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 1/300 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА> срок годности 72 часа, в количестве 14 штук, на сумму 138 руб. 60 коп. - с наличием на поверхности батонов отслоение корки. Батоны деформированные, мятые, что не соответствует требованиям ТУ 9115-050-17005125-99; батон «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 1/350 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, дата изготовления <ДАТА>, срок годности72 часа, в количестве 6 штук, на сумму 89 руб. 40 коп. - с наличием на поверхности  батонов  крупных  трещин   (более   1   см)  и  отслоения  корки.   Форма  батонов расплывчатая,  приплюснутая.  Батоны деформированные,  что  не  соответствует требованиям ГОСТ Р 27842-88; батон «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 1/350 гр. изготовитель <ОБЕЗЛИЧИНО> <АДРЕС>, изготовления <ДАТА>, срок годности 72 часа, в количестве 4 штуки, на сумму 59 руб. 60 коп. -надрывами корки. Форма батонов расплывчатая, приплюснутая. Батоны деформированные, что не соответствует требованиям ГОСТ Р 27844-88.
 
 
    Виновность Елисеевой О.В. в нарушении обязательных требований к продукции по качеству, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан нашла своё подтверждение в судебном заседании и  подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>; распоряжением о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА> <НОМЕР>, в соответствии с которым было постановлено провести проверку в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> в местах фактического осуществления деятельности, в том числе по адресу <АДРЕС>, задачами которой являлось предупреждение, выявление  и пресечение нарушений требований, установленных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей; предметом проверки явилось соблюдение обязательных требований; протоколом <НОМЕР> осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА>; протоколом <НОМЕР> изъятия вещей, документов от <ДАТА>; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА> о назначении <ОБЕЗЛИЧИНО> магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: <АДРЕС>, с <ДАТА> Елисеевой О.В.;  копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧИНО> магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> согласно которой в должностные обязанности <ОБЕЗЛИЧИНО> магазина входит обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных для предприятия в государственных стандартах, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах и других нормативных документах; организовывать приемку товаров по качеству и количеству, постановку его на приход; контроль своевременной подачи товаров в торговый зал, проверка их качества, сроки годности, наличие маркировки и ценников; контроль соблюдения санитарных правил и требований.
 
    Таким образом, на основании совокупности представленных в материалах дела доказательств, мировой судья приходит к выводу, что действия <ОБЕЗЛИЧИНО> магазина <ОБЕЗЛИЧИНО> <ОБЕЗЛИЧИНО> Елисеевой О.В. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, то есть нарушение продавцом обязательных требований к продукции, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Елисеевой О.В.,  мировым судьей не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Елисеевой О.В. мировой судья признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в содеянном.
 
    При назначении наказания суд учитывая  характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и её имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считает возможным назначить Елисеевой О.В. административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    Елисееву <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Копию постановления направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области для сведения и вручить Елисеевой О.В. для исполнения.
 
    Штраф подлежит уплате на реквизиты - УФК по Орловской области р/с 40101810100000010001, ГРК КЦ Банка России по Орловской области, получатель ИНН 5753036541 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, КПП 575301001, БИК 045402001, ОКАТО 54401000000, КБК 141 1 16 900 40 04 6000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение10 суток со дня его вынесения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                И.О. Семендяева