Постановление от 22 августа 2014 года №5-110/14

Дело №5-110/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
        гор. Нурлат 22 августа 2014 года
 
    Судья Нурлатского районного суда Республики Татарстан Галимов Р.Ф., рассмотрев административное дело в отношении Ахмедова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего индивидуальным предпринимателем ИП Ахмедов, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Отвода судье не заявлено, права лицу, привлеченному к административной ответственности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснены.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов в ходе проверки документов было установлено, что гражданин Республики Киргизии Минталипов Ш.С., не состоящий на миграционном учете, осуществлял трудовую деятельность, а именно выполнял штукатурку стен при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, не имея разрешения на работу в Российской Федерации. Гражданин Республики Киргизии Минталипов Ш.С. привлечен к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Ахмедовым А.С. по устной договоренности без составления трудового соглашения. Минталипов Ш.С. за допущенное правонарушение постановлением начальника отдела ОУФМС РФ по РТ в Нурлатском районе от 09 июля 2014 года привлечен к административной ответственности по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Индивидуальным предпринимателем Ахмедовым А.С. в нарушение требований статьи 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» использовался труд гражданина Республики Киргизии Минталипова Ш.С., у которого отсутствовало разрешение на работу на территории Российской Федерации.
 
    За данное нарушение, допущенное индивидуальным предпринимателем Ахмедовым А.С. предусмотрена ответственность частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Ахмедов А.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
 
    В соответствии части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
 
    Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
 
    1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
 
    2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
 
    3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
 
    4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
 
    5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
 
    6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
 
    7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
 
    8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях).
 
    Из материалов дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 14.05 часов гражданин Республики Киргизии Минталипов Ш.С., не состоящий на миграционном учете, осуществлял трудовую деятельность, а именно выполнял штукатурку стен при строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, не имея разрешения на работу в Российской Федерации. Гражданин Республики Киргизии Минталипов Ш.С. привлечен к трудовой деятельности индивидуальным предпринимателем Ахмедовым А.С. по устной договоренности без составления трудового соглашения. Минталипов Ш.С. за допущенное правонарушение постановлением начальника отдела ОУФМС РФ по РТ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Индивидуальным предпринимателем Ахмедовым А.С. в нарушение требований статьи 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» использовался труд гражданина Республики Киргизии Минталипова Ш.С., у которого отсутствовало разрешение на работу на территории Российской Федерации.
 
    Факт совершения индивидуальным предпринимателем Ахмедовым А.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается постановлением Нурлатского городского прокурора РТ о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями индивидуального предпринимателя Ахмедова А.С., приложенными к материалам дела, свидетельством из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, материалами дела об административном правонарушении, составленными в отношении гражданина Киргизии Минталипова Ш.С. по статье 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, отягчающих вину ИП Ахмедова А.С., судом не установлено.
 
    Смягчающими вину обстоятельствами ИП Ахмедова А.С. суд признает отсутствие привлечения к административной ответственности за совершение подобного правонарушения за предыдущий год.
 
    Примечанием к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иными статьями главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Исключение составляют случаи, если в соответствующих статьях главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены специальные правила об административной ответственности указанных лиц, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
 
    На основании изложенного судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Ахмедов А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом характера совершенного правонарушения считает необходимым назначение наказания в виде приостановления деятельности.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Индивидуального предпринимателя Ахмедова ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нурлатский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.
 
Судья: Р.Ф. Галимов
 
22.08.2014