Постановление от 21 мая 2014 года №5-11-2014

    Дело № 5-11-2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
п. Сокольское                                                     21 мая 2014 года
 
    Судья Сокольского районного суда Нижегородской области Сморчков А. Ф. (пос. Сокольское Нижегородской области ул. Достоевского д. 12),с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «Сокольский молокозавод» Фахрутдинова Р. Р., рассмотрев 21 мая 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Сокольский молокозавод», находящегося по адресу: *** область, *** район, р.п. ***, ул. ***, ***, ранее привлекалось к административной ответственности решением арбитражного суда *** области от *** года по ч. *** ст. *** РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от *** года при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении открытого акционерного общества «Сокольский молокозавод» (ОАО «Сокольский молокозавод»), адрес местонахождения: ***, *** область, р. п. ***, ул. ***, ***, ОГРН *** от *** г., ИНН ***, было обнаружено следующее: *** года в *** часов закончено проведение внеплановой выездной проверки ОАО «Сокольский молокозавод», расположенному по адресу: *** область, р. п. ***, ул. ***, ***, выявлены нарушения санитарного законодательства СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов»:
 
    - не оборудовано специальное помещение для мойки и дезинфекции инвентаря, внутрицеховой тары, что не обеспечивает безопасность продуктов переработки молока, не предотвращает возможность их вторичного загрязнения, что является нарушением п. 11.10 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - на молокоперерабатывающем предприятии отсутствует помещение для приготовления заквасок, что является нарушением п. 5.7, п.п. 13.1-13.16 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - не проводится своевременная покраска или побелка стен и потолков в производственных и подсобных помещениях, потолки производственного цеха поражены плесенью, что является нарушением п. 5.11, п. 5.12 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - полы в производственных и подсобных помещениях находятся в ненадлежащем состоянии (нарушение целостности поверхности пола), что является нарушением п. 5.13 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - внутрицеховые трубы - водопроводные, канализационные, паровые, газовые не имеют условных отличительных цветов, что является нарушением п. 5.15 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - отсутствует специально выделенное помещения для хранения верхней, домашней, рабочей и санитарной одежды и обуви, что является нарушением п. 6.4, п. 6.5, п. 6.6 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - душевые находятся в неисправном состоянии, что является нарушением п. 6.4, п. 6.7 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - не представлены схемы водопроводных и канализационных сетей, журнал регистрации аварий на системах водопровода и канализации, что является нарушением п. 7.3, п. 7.8, п. 7.9 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - светильники с люминесцентными лампами в производственных и санитарно-бытовых помещениях не имеют защитных решеток (сеток), что является нарушением п. 8.4 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    - в производственных и санитарно-бытовых помещениях система приточно-вытяжной механической вентиляции находится в не исправном состоянии, что является нарушением п. 8.16, п. 8.18 СанПиН 2.3.4.551-96;
 
    Нарушения санитарного законодательства на молокоперерабатывающем предприятии ОАО «Сокольский молокозавод» не позволяют обеспечить надлежащий санитарно-противоэпидемический режим при производстве молочной продукции, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.
 
    ОАО «Сокольский молокозавод» совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание не явился законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «Сокольский молокозавод», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не представил суду сведений об уважительности причины не явки и не просил об отложении дела. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ОАО «Сокольский молокозавод» Фахрутдинов Р.Р. отводов судье не имеет, просит приобщить к материалам дела копии докладных о частичном устранении, указанных в протоколе об административном правонарушении недостатков, признать данное обстоятельство смягчающим наказание и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Наказание в виде приостановления деятельности не назначать.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не представил суду сведений об уважительности причины не явки и не просил об отложении дела. Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица.
 
    Свидетель Б. в судебном заседании пояснила, что она работает главным специалистом - экспертом управления Роспотребнадзора по *** области, участия в проверке ОАО «Сокольский молокозавод» *** года не принимала, но ей известно, что часть недостатков в объеме около 30%, указанных в протоколе об административном правонарушении ОАО «Сокольский молокозавод» на момент рассмотрения дела добровольно устранена самим нарушителем.
 
    В судебном заседании исследованы материалы дела: определение о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности (л.д.4); сообщение о дате и времени составления протокола об административном правонарушении в адрес ОАО «Сокольский молокозавод» (л.д.5); копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ об ОАО «Сокольский молокозавод» (л.д.11); свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (л.д.12); сведения о юридическом лице (л.д.13); копия устава (л.д.14-31); приказ о назначении исполнительным директором ОАО «Сокольский молокозавод» Р. (л.д.32); доверенность, подписанная генеральным директором ОАО «Сокольский молокозавод» (л.д.33); копия решения об учреждении ОАО «Сокольский молокозавод» (л.д.31); копия распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки от *** года в отношении ОАО «Сокольский молокозавод» (л.д.35-36); копия ознакомления с актом проверки (л.д.37); акт проверки (л.д.38-40); предписание об устранении недостатков (л.д.42-45), докладные работников ОАО «Сокольский молокозавод» об устранении недостатков.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на их соответствие требованиям ст. 26.2 КоАП РФ по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья установил следующие обстоятельства.
 
    Объектом правонарушения, предусмотренным ст. 6.4 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения здоровья и санитарно-биологического благополучия населения.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    ОАО «Сокольский молокозавод» нарушило требования пунктов 5.7, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 7.3, 7.8, 8.4, 8.16, 8.18, 11.10, 13.1-13.16 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», что не обеспечивает надлежащий санитарно-противоэпидемический режим при производстве молочной продукции, и создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.
 
    В связи с этим, судья приходит к выводу о наличии в действии (бездействии) ОАО «Сокольский молокозавод» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
 
    При назначении ОАО «Сокольский молокозавод» административного наказания судья, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, такое как добровольное частичное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор), отсутствие отягчающих обстоятельств.
 
    Исходя из приведенных выше обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере *** рублей, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, не назначая наказание в виде административного приостановления деятельности.
 
    Данный вид и размер наказания, по мнению суда, является наиболее целесообразным и соответствует целям назначения административного наказания.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать открытое акционерное общество «Сокольский молокозавод» находящийся по адресу: *** область, *** район, р.п. ***, ул. ***, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
 
    Получателем штрафа является УФК по *** области (Управление Роспотребнадзора по *** области) ИНН ***, КПП ***, счет ***, ГРКЦГУ банка России по *** области, КБК ***, ОКАТО ***.
 
    Копию настоящего постановления вручить законному представителю ОАО «Сокольский молокозавод», его защитнику, а так же в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 суток дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья: