Постановление от 24 июня 2013 года №5-1097/2013

Копия. 5-1097/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Центрального районного суда <адрес> Шуткарина Т.В., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Центрпродсервис», юридический адрес: <адрес>, место осуществления деятельности: <адрес>, магазин № «Ближний»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Центрпродсервис» ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> а был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому при проведении административного расследования установлено, что имеет место нарушение загрузки продуктов в магазин № «Ближний» ОАО «Центрпродсервис», при осмотре установлено, что помещение магазина расположено на части площадей первого этажа жилого 9-ти этажного дома по п<адрес>,65 <адрес>, общей площадью 1707.9 м 2, режим работы магазина с 08-00 час. до 23-00 час., без перерыва на обед и выходных дней, утвержден приказом генерального директора ОАО «Центрпродсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении часов работы». Согласно графика завоза продукции от поставщиков в магазин № ОАО «Центрпродсервис», в среднем ежедневно в магазин поставляют продукты 20 автомашин поставщиков: максимальная поставка в четверг (27 автомашин) и минимальная в воскресенье (4 автомашины). Время доставки товара в магазин: в рабочие дни с 08-15 час. до 19-45 час., в субботу с 08-10 час. до 17-25 час., в воскресенье с 09-30 час. до 13-45 ча<адрес> продуктов в магазин выполняется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что не соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); п.2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.
 
    Представитель территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> а допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, подтвердила наличие выявленных нарушений санитарного законодательства, усматривая в действиях ОАО «Центрпродсервис» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, в связи с чем, ею был составлен протокол об административном правонарушении, полагает вину юридического лица в несоблюдении санитарных требований, установленных законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека установленной представленными доказательствами по делу.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «Центрпродсервис» р, действующая на основании доверенности, согласилась с нарушениями и подтвердила, что действительно загрузка продуктов в магазин выполняется со стороны двора жилого дома, однако ранее было заключено соглашение с жильцами дома на использование магазином для загрузки продуктов двор жилого дома.
 
    Суд, заслушав ведущего специалист - эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес>, представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав административный материал, полагает вину ОАО «Центрпродсервис» совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
 
    В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Согласно п. 3.7. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.
 
    Согласно п.2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.
 
    Согласно ст.6.4 Кодекса РФ об АП нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судом установлено, что при проведении административного расследования, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании коллективной жалобы жителей <адрес>, обследовании магазина № «Ближний» ОАО «Центрпродсервис» выявлено, что помещение магазина расположено на части площадей первого этажа жилого 9-ти этажного дома по п<адрес>,65 <адрес>, общей площадью 1707.9 м 2, режим работы магазина с 08-00 час. до 23-00 час., без перерыва на обед и выходных дней, утвержден приказом генерального директора ОАО «Центрпродсервис» № от ДД.ММ.ГГГГ «О продлении часов работы». Согласно графика завоза продукции от поставщиков в магазин № ОАО «Центрпродсервис», в среднем ежедневно в магазин поставляют продукты 20 автомашин поставщиков: максимальная поставка в четверг (27 автомашин) и минимальная в воскресенье (4 автомашины). Время доставки товара в магазин: в рабочие дни с 08-15 час. до 19-45 час., в субботу с 08-10 час. до 17-25 час., в воскресенье с 09-30 час. до 13-45 ча<адрес> продуктов в магазин выполняется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, то есть нарушены требованиям ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.7. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10); п.2.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Вина ОАО «Центрпродсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается:
 
    - протоколом № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - жалобой жителей <адрес> на ухудшение условий проживания, в связи с нарушением санитарного законодательства, при осуществлении торговой деятельности магазина № ОАО «Центрпродсервис»;
 
    - экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением №-ГК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого размещение разгрузочного помещения магазина № «Ближний» ОАО «Центрпродсервис» не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) пункт 3.7; СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» пункт 2.4, загрузка продуктов в магазин выполняется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры;
 
    - актом расследования (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в магазин № ОАО «Центрпродсервис» загрузка продуктов выполнена со стороны двора жилого дома;
 
    - графиком завоза продукции от поставщиков в магазин № ОАО «Центрпродсервис»;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении часов работы;
 
    - согласно свидетельства о государственной регистрации ОАО «Центрпродсервис» зарегистрировано в едином государственном реестре в качестве юридического и постановлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ
 
    Учитывая, что на момент проведения административного расследования нарушение санитарно-эпидемиологических требований нашло свое подтверждение, совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину юридического лица ОАО «Центрпродсервис» в совершении административного правонарушения установленной.
 
    Действия ОАО «Центрпродсервис» суд квалифицирует по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
 
    Судом установлено, что в магазине № ОАО «Центрпродсервис» загрузка продуктов в магазин выполняется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры.
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих наказание юридического лица не установлено.
 
    Поскольку судом не установлены обстоятельства для применения наиболее строгого наказания, предусмотренного санкцией вышеуказанной статьи в виде приостановления деятельности, угрожающие жизни и здоровью людей, а поэтому суд считает, что наказание, возможно, назначить в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Руководствуясь статьями 6.4, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновным юридическое лицо ОАО «Центрпродсервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Адрес суда: <адрес>.
 
Взыскатель – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>
    Территориальный отдел в <адрес> и <адрес>
 
    Адрес взыскателя- 654007 г.<адрес>Пионерский, 21.
 
Реквизиты: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по КО) Номер счета № ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32431000000 ГРКЦ ГУ Банка России по КО <адрес> КБК 141 1 16 28000 01 6000 140
    Должник - ОАО «Центрпродсервис»
 
    юридический адрес: <адрес>
 
    место осуществления деятельности: <адрес>, магазин № «Ближний»
 
    Свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ИНН 4216000468
 
    Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья: подпись.
 
    ВЕРНО. Судья: Т.В. Шуткарина
 
    Дата выдачи «___» _____________ 2013 г.