Решение от 16 октября 2014 года №5-1096/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-1086/2014                                         Протокол № 9/363/14-1
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16 октября 2014 года                                                          г. Киров
 
 
    Мировой судья судебного участка № 61 Октябрьского судебного района г. Кирова Бояринцева Э.А., в помещении судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова, по адресу: г. Киров, ул. Преображенская, 71, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
 
    Общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙСЕРВИС»,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ООО «СТРОЙСЕРВИС» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Правонарушение ООО «СТРОЙСЕРВИС» совершило при следующих обстоятельствах:
 
    ООО «СТРОЙСЕРВИС» выдано предписание Государственной жилищной инспекции Кировской области (далее - ГЖИ Кировской области) № 9/263/14 от 30.06.2014, которое направлено заказным почтовым отправлением и получено ООО «СТРОЙСЕРВИС» 09.07.2014.
 
    Срок исполнения мероприятий, указанных в предписании - 21.07.2014. На основании поступившего от ООО «СТРОЙСЕРВИС» заявления от 21.07.2014 срок исполнения предписания № 9/263/14 от 30.06.2014 был продлен до 31.07.2014. Отчет об исполнении предписания должен быть предоставлен в инспекцию 31.07.2014.
 
    Отчет об исполнении предписания поступил в инспекцию 06.08.2014.
 
    Согласно п. 1 предписания ГЖИ Кировской области № 9/263/14 от 30.06.2014 от ООО «СТРОЙСЕРВИС» требовалось:
 
    - исключить препятствия в реализации исполнения решения собственников помещений многоквартирного дома № 116 по ул. Московская, оформленного протоколом общего собрания № 2 от 05.11.2013 путем передачи по акту приема-передачи технической документации на дом, предусмотренной подп. «б», «в» п. 24, подп. «а», «б», «в», «г» п. 26 Правил № 491.
 
    Согласно акту приема-передачи документов от 29.07.2014, представленному в материалы проверки для исполнения предписания, ООО «СТРОЙСЕРВИС» была передана председателю ТСЖ «Дом 116» следующая документация:
 
    1.      Оригинал кадастрового паспорта земельного участка на 2-х листах в 1 -м экз.
 
    2.      Уведомление об отсутствии в ЕГРРП запрашиваемых сведений на 1-м листе в 1-м экз.
 
    3.      Копия договора подряда и акта выполненных работ на 2-х листах в 1-м экз.
 
    4.  Копии актов на 5-ти листах в 1-м экз.
 
    В материалы проверки представлены пояснения председателя ТСЖ «Дом 116» от 19.08.2014, согласно которым по акту приема-передачи № 353 от 29.07.2014 ООО «СТРОЙСЕРВИС», в том числе, были переданы копии актов на 5 листах:
 
    1.      Акт осмотра канализационной системы от 30.09.2011.
 
    2.      Акт осмотра и определения неисправности от 04.04.2013.
 
    3.      Акт осмотра оборудования ИТП от 20.05.2013.
 
    4.      Акт осмотра и определения неисправности от 19.11.2013.
 
    5.      Акт обследования помещений офиса № 8 от 05.06.2009.
 
    ООО «СТРОЙСЕРВИС» не представлены акты на выполненные работы и услуги за последние три года, договоры и счета-фактуры для МКД по ул. Московская 116, а так же отчет за 2013 год по выполненным работам по содержанию и ремонту общего имущества.
 
    Проанализировав представленные акт приема-передачи документов от 29.07.2014 и пояснения председателя ТСЖ «Дом 116», установлено, что ООО «СТРОЙСЕРВИС» была передана документация, предусмотренная подп. «в» п. 24 и подп. «а», «б» п. 26 Правил № 491.
 
    Документы, подтверждающие передачу технической документации, предусмотренной подп. «б» п. 24 и подп. «в», «г», п. 26 Правил № 491 в инспекцию не представлены.
 
    Таким образом, предписание ГЖИ Кировской области № 9/263/14 от 30.06.2014 ООО «СТРОЙСЕРВИС» исполнено частично.
 
 
    Представитель ГЖИ Кировской области по доверенности в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена.
 
 
    В судебное заседание законный представитель ООО «СТРОЙСЕРВИС» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица.
 
 
    Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
 
    Согласно п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению МКД» техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее по тексту - Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
 
    а)      документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
 
    б)      документы (акты) о приемке результатов работ;
 
    в)      акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
 
    В соответствии с п. 26 Правил № 491 в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:
 
    а)      копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
 
    б)      выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
 
    в)      заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);
 
    г)      документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);
 
    д)      проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, з соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
 
    е)      иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
 
 
    Вина ООО «СТРОЙСЕРВИС» подтверждается письменными материалами дела:
 
    · протоколом об административном правонарушении № 9/363/14-1 от 22.09.2014, в котором описано событие правонарушения (л.д. 4-7);
 
    · копией предписания № 9/263/14 от 30.06.2014, согласно которому установлен срок для исполнения пунктов 1, 2 предписания - до 21.07.2014 (л.д. 26-27);
 
    · копией акта проверки № 9/263/14 от 30.06.2014 (л.д. 28-31);
 
    · копией ходатайства ООО «СТРОЙСЕРВИС» о продлении срока исполнения предписания  № 9/263/14 до 31.07.2014 (л.д. 17);
 
    · копией письма ГЖИ Кировской области о продлении ООО «СТРОЙСЕРВИС» срока исполнения предписания № 9/263/14 от 30.06.2014 до 31.07.2014 (л.д. 14);
 
    · копией приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 1254/14 от 30.07.2014 (л.д. 20-21);
 
    · копией письма ООО «СТРОЙСЕРВИС» № 356 от 30.07.2014, с отметкой о поступлении в ГЖИ Кировской области 06.08.2014 (л.д. 23);
 
    · копией письма ООО «СТРОЙСЕРВИС» № 353 от 29.07.2014 (л.д. 24);
 
    · копией письма председателя ТСЖ «Дом 116» от 19.08.2014, с отметкой о поступлении в ГЖИ Кировской области 19.08.2014 (л.д. 25);
 
    · выпиской из ЕГРЮЛ ООО «СТРОЙСЕРВИС» (л.д. 32-42).
 
 
    У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, исследованным в ходе судебного заседания.
 
    Действия ООО «СТРОЙСЕРВИС» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность ООО «СТРОЙСЕРВИС», не установлено.
 
    Вместе с тем, каких-либо оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙСЕРВИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, непозднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу
 
    Реквизиты для зачисления штрафа:
 
    УФК по Кировской области РФ (Государственная жилищная инспекция Кировской области), ИНН 4345049124, КПП 434501001, ОКТМО 33701000, р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Кирова, БИК 043304001, КБК 81611690040040000140, статус плательщика: 08, УИН 0.
 
    Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 63 Октябрьского судебного района г. Кирова (г. Киров, ул. Преображенская, 71, каб. № 5).
 
    При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа).
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                          Э.А. Бояринцева
 
 
    На момент опубликования в законную силу не вступило