Постановление от 13 марта 2013 года №5-109/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-109/2013
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
13 марта 2013 года                                                       г. <АДРЕС>
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР>   город <АДРЕС> области Кузнецов С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, гражданки ******, уроженки гор<АДРЕС> обл., проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, *****работающей,  
 
У с т а н о в и л :
 
    <ДАТА3> в ** час. ** мин. у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС> области <ФИО1> нарушила установленный законом особый режим в закрытом административном - территориальном образовании, а именно: находилась на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> без документов, разрешающих  въезд и пребывание на территории ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом Российской Федерации "О Закрытом административно-территориальном образовании» № 3297-1 от 14.07.2002, Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в <ОБЕЗЛИЧЕНО>" № 655-1998 и Постановлением Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.12.2012 N 1205 "Об утверждении инструкции по пропускному режиму в закрытое административно-территориальное образование <ОБЕЗЛИЧЕНО>".
 
    <ФИО1> в суд не явилась, с учетом Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявила, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела.
 
    Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу и принятия законного и обоснованного решения. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица, поскольку участие лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении данного дела не признано обязательным.
 
    Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о наличии состава административного правонарушения и доказанности вины лица, привлекаемого к административной ответственности. Вина подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
 
    - протоколом об административном правонарушении с описанием обстоятельств и события правонарушения;
 
                - рапортом сотрудника *** от <ДАТА>;
 
                - объяснениями <ФИО2> в протоколе об административном правонарушении, согласно которых она не имеет документов разрешающих находиться на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> или регистрации на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
     Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов не установлено, и они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Оценив  имеющиеся  доказательства в совокупности, квалифицирую действия <ФИО1> по ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).
 
    В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    <ФИО1> ранее (с учетом требований ст. 4.6 КоАП РФ) **** привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, иных отягчающих обстоятельств не установлено.
 
    Смягчающие обстоятельства и обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют.
 
    С учетом обстоятельств дела полагаю возможным ограничиться минимальным наказанием предусмотренным санкцией статьи.
 
          Руководствуясь ст. ст. 20.19, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П о с т а н о в и л :
 
          <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного  штрафа в размере 100 (сто) рублей.
 
    Наименование получателя платежа: ******.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
          Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в  <АДРЕС> городской  суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
          Мировой судья                                                                         С.С. Кузнецов