Постановление от 10 июня 2013 года №5-109/2013

Решение по административному делу
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    10 июня 2013 года г. Новочеркасск Мировой судья судебного участка №1 г. Новочеркасска Ростовской области Неклюдова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний мирового суда г. Новочеркасска по адресу: г. Новочеркасск Ростовской области ул. Маяковского дом 67, дело об административном правонарушении в отношенииАлымовой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, пенсионерки, проживающей и зарегистрированной по адресу:  г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС> привлекающейся к административной ответственности по ч.1  ст. 19.5  КРФ об АП,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении  от <ДАТА3>, выявлен факт не исполнения Алымовой Л.В. в установленный срок законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>,  выданного главным государственным инспектором г. <АДРЕС> по использованию и охране земель, начальником <АДРЕС> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <АДРЕС> области Кубрак Е.В., выразившееся в не устранении установленного предписанием нарушения, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КРФ об АП. Алымова Л.В.в судебное заседание не явилась,  хотя извещалась судом  должным образом  о дате, месте и времени рассмотрения дела, таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в соответствие с ч.2 ст.25.1 КРФ об АП.
 
    Суд, изучив представленные материалы, пришел  к выводу о виновности Алымовой Л.В. в совершении административного правонарушения.
 
    Как следует из материалов дела, <ДАТА4> Алымовой Л.В., было вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства РФ. Список нарушений ограничивался одним пунктом. На момент составления протокола <ДАТА3> об административном правонарушении, недостатки не были устранены. В соответствии с письмом <АДРЕС> Е.Н. Богучарской от <ДАТА5>, обращение  Алымовой Л.В., поступившее в Администрацию г. <АДРЕС> <ДАТА6> за <НОМЕР> о предоставлении земельного участка  по ул. <АДРЕС>, 365 в г. <АДРЕС> в собственность, находится на согласовании, по результатам принятия решения заявитель будет уведомлен дополнительно.
 
    В соответствии с положением ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством в области административных правонарушений предусмотрена административная ответственность.
 
    Факт совершения Алымовой Л.В. административного правонарушения установлен, действия её квалифицированы правильно по ч.1 ст.19.5  КРФ об АП, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих  вину  Алымовой Л.В.,  в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3  КРФ об АП,  судом не установлено.
 
    При решении вопроса о назначении административного наказания, суд принимает во внимание  характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Суду также представляется вполне очевидным, что процесс собирания и оформления правоустанавливающих документов на земельный участок занимает определенное время. При этом суд учитывает то, что на момент составления протокола об административном правонарушении Алымовой Л.В. предпринимались меры к устранению установленных предписанием нарушений.
 
    На основании вышеизложенного мировой судья усматривает основания для применения положений ст. 2.9 КРФ об АП, о возможности освобождения  Алымовой Л.В. от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения. Мировой судья учитывает, прежде всего, характер совершенного правонарушения: при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для общественных отношений.
 
    В соответствии со ст.29.2 КРФ об АП, в случае объявления устного замечания, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
 
    На основании изложенного  и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 КРФ об АП, мировой судья
 
    ПОСТАНОВ И Л:
 
 
                Алымову <ФИО1>  признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КРФ об АП.
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Алымовой <ФИО1>  по ч.1 ст.19.5 КРФ об АП,  освободить её от административного наказания в виду малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.      
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №1 г. Новочеркасска Ростовской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
         Мировой судья                                                                     И.А. Неклюдова