Постановление от 04 июня 2014 года №5-109/14

Дело № 5-109/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    04 июня 2014 года город Рубцовск
 
    Федеральный судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хильчук Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Петрова А.С., по ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от *** в период времени с *** час. *** мин. до *** час. *** мин Петров А.С., находясь с восточной стороны здания Администрации г. Рубцовска, расположенного по ... в г. Рубцовске, и являясь участникам массового одновременного пребывания граждан в общественных местах, создал помехи движению транспортных средств по проезжей части пр.Ленина в г. Рубцовске, а именно, расположил автомобиль «Г.» г/н *** на проезжей части, препятствуя движению транспортных средств, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При рассмотрении дела Петров А.С. отсутствовал, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия, в котором обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, ранее данные объяснения поддержал, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивался, просил при назначении наказания учесть его материальное положение.
 
    Изучив материалы дела судья приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу и др.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до пятидесяти часов; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    Объективная сторона данного правонарушения, характеризуется организацией либо участием в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте повлекшим нарушение общественного порядка, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
 
    Вина Петрова А.С. в совершении административного правонарушения, несмотря на признание им своей вины, подтверждается следующими доказательствами:
 
    - сообщением о происшествии от ***;
 
    - копиями рапортов сотрудников полиции;
 
    - копиями объяснений свидетелей Черноиванова С.П., Кулинич А.Б., Астраханцевой И.В., Фоминых А.А., Ускова А.Н., Соболевой Т.В., Прониной Н.В.;
 
    - объяснением Петрова А.С. от ***;
 
    - копией списка автомобилей, съехавших с линии ***.
 
    Проанализировав представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что Петров А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как участвовал в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, при этом массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте создало помехи движению транспортных средств.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Определением Конституционного суда Российской Федерации от 14.02.2013 № 4-П, положения ст. 20.2.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части, устанавливающей за совершение указанных административных правонарушений минимальные размеры штрафов для граждан - от десяти тысяч рублей и для должностных лиц - от пятидесяти тысяч рублей, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой они - в системе действующего правового регулирования, не допускающего назначение административного наказания ниже низшего предела соответствующей административной санкции, - не позволяют наиболее полно учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности обстоятельства и тем самым обеспечить назначение справедливого и соразмерного наказания.
 
    Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого за указанные административные правонарушения гражданам и должностным лицам, может быть снижен судом ниже низшего предела, установленного за совершение соответствующего административного правонарушения.
 
    При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает личность виновного, который не работает, смягчающие наказания обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является посягательства на общественный порядок и общественную нравственность, при этом учитывая, что действия Петрова А.С. были непродолжительны – *** минут, не причинили вреда и не повлекли негативных последствий, а также положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 4-П, судья считает возможным назначить Петрову А.С. за совершенное им правонарушение административный штраф в размере ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По убеждению суда, назначение наказания, с учетом изложенного, обеспечит соблюдение принципов справедливости и соразмерности наказания содеянному.
 
    На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст.20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Петрова А.С., *** года рождения, уроженца с. ..., зарегистрированного по адресу: Алтайский край, г. ..., ул. ..., проживающего по адресу: Алтайский край, г. ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей, который следует оплатить по следующим реквизитам:
 
    Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаула, БИК 040173001, Счет №40101810100000010001, ИНН 2209016060, КПП 220901001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 01716000, Получатель УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Рубцовский»).
 
    Исполнение постановления поручить службе судебных приставов – исполнителей.
 
    Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве – МО МВД России «Рубцовский» (г. Рубцовск, пер. Улежникова, 6).
 
    Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, 13.
 
    Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
 
    Судья Н.А. Хильчук