Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 5-1083/2014
Дело № 5-1083/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 июля 2014 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Русских К.Л., за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в суд представлен административный материал о привлечении ИП Русских К.Л. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту нарушения действующих требований санитарных правил.
ИП Русских К.Л. в судебном заседании не участвовал, судом предприняты меры по его извещению, судебное извещение возвращено в суд «за истечением срока хранения». В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», указанное обстоятельство признаётся волеизъявлением не явившейся стороны, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
Представитель Роспотребнадзора в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что по результатам административного расследования, проведенного на основании Определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Русских К. Л. от ** ** ** года, установлено: 24.02.2014г. в 10.00 в помещении Управления Роспотребнадзора по Республике Коми (г. Сыктывкар, ул. ...) при рассмотрении материалов обращения Управления жилищно-коммунального хозяйства АМО ГО «Сыктывкар», перенаправленного из Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры (вх. № ... от ** ** **.), установлено, что актом обследования № ... от ** ** **., составленным представителями УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар», зафиксировано скопление мусора (коробки с мусором, черный пакет с ТБО, кассовые чеки, товарно-транспортные накладные) рядом с контейнерной площадкой, расположенной по адресу: ул. .... По результатам изучения вида и характера мусора, установлено, что мусор из коробок и мешка (обрезанные стебли и листья растений), кассовые чеки, товарно-транспортные накладные принадлежат цветочному магазину ИП Русских К.Л. таким образом, выброс ТБО был произведен цветочным магазином ИП Русских К.Л., расположенным по адресу: ул. ...
21.03.2014 г. в 16-00 и 16-10 по адресу: г. Сыктывкар, ул. ... при опросе свидетелей и рассмотрении истребованных сведений, предоставленных ИП Русских К.Л. по определению об истребовании сведений от ** ** **., выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:
В нарушение пункта 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (утверждены Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.1988 г.) у цветочного магазина , расположенного по адресу: ул. ... на момент проведения осмотра представителями УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» контейнерной площадки (24.01.2014г.) отсутствовал своевременно заключенный договор на удаление бытовых отходов.
В рамках административного расследования у ИП Русских К.Л. были истребованы сведения о наличии договора со специализированной организацией на вывоз отходов. Согласно представленному договору на оказание услуг по транспортированию отходов № ... от ** ** **., он был заключен 19.02.2014г., т.е. после установления представителями УЖКХ АМО ГО «Сыктывкар» факта загрязнения контейнерной площадки.
Отсутствие своевременно заключенного договора на вывоз мусора у цветочного магазина подтверждает факт несанкционированного загрязнения мусором данным магазином ближайшей контейнерной площадки, расположенной по адресу: ул. ..., т.к. объем мусоросборников, установленных на указанной контейнерной площадке, не соответствовал фактическому объему накопления отходов с учетом мусора и отходов цветочного магазина ИП Русских К.Л.
Данный факт также является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Нормой ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При рассмотрении дела установлено, что магазин принадлежит ИП Русских К.Л., договор на оказание услуг по транспортированию отходов был заключен после выявления факта загрязнения контейнерной площадки.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП Русских К.Л. события и состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, предусмотренных ст.29.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Русских К.Л., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа .
Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.
Судья Е.Л.Нагибина