Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 5-108/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 мая 2014 года с. Яр-Сале
Мировой судья судебного участка Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа Рогалев А.П., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главы муниципального образования село <АДРЕС> Окотэтто <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <АДРЕС>, Ямальского района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего по адресу: ЯНАО, Ямальский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией муниципального образования с. <АДРЕС>, расположенной по адресу: ЯНАО, Ямальский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 16, законодательства о прокуратуре Российской Федерации.
Проверкой установлено, что <ДАТА4> за <НОМЕР> в администрацию МО с. <АДРЕС> направлено представление и.о. прокурора района <АДРЕС> М.С. об устранении нарушений федерального законодательства. Представление поступило в администрацию МО с. <АДРЕС> <ДАТА5>
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения закона, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В нарушение указанных требований федерального законодательства главой МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. меры к рассмотрению представления и.о. прокурора района от <ДАТА4> в период с <ДАТА5> по <ДАТА7> не приняты. Нарушения закона, а также причины и условия, им способствующие, не устранены. Поступившая <ДАТА3> в прокуратуру района информация о результатах рассмотрения представления не содержит сведений об устранении нарушений закона указанных в представлении, а также о принятых главой МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. мерах по устранению причин и условий им способствовавших.
Ответственным лицом за рассмотрение представления и.о. прокурора Ямальского района в администрации МО с. <АДРЕС> в указанный период времени являлся глава МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н.
Окотэтто И.Н. имел возможность по исполнению требований прокурора (устранение нарушений закона, указанных в представлении), мер к этому не принял, т.е. не исполнил законные требования прокурора.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Своим бездействием глава МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Место совершения правонарушения - с. <АДРЕС>, Ямальского района, ЯНАО.
Время совершения правонарушения - <ДАТА8>
Глава МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. на рассмотрение дела не явился, просил (письменное заявление-ходатайство от <ДАТА9> <НОМЕР>) рассмотреть дело в его отсутствие, вину не признает, поскольку ответ по представлению был направлен своевременно в месячный срок. По выполнению представления принимались конкретные меры - были направлены запросы, но ответы на запросы получены не были.
Суд посчитал, что отсутствие лица, привлечённого к административной ответственности, извещённого надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и не ходатайствовавшего об отложении рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу, в соответствии с ч.2 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Рассмотрев доводы главы МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н., указанные в письменном заявлении - ходатайстве, исследовав материалы дела, суд считает, что при рассмотрении дела достоверно установлено о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и также достоверно установлено, что в действиях главы МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Правонарушение, совершённое главой МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н., подтверждается письменным заявлением - ходатайством главы МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. в суд, из которого следует, что требования и.о прокурора Ямальского района, указанные в представлении от <ДАТА4> <НОМЕР>, выполнены не были, а также: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА10> (л.д.2-3); представлением и.о. прокурора Ямальского района об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА4> <НОМЕР> (л.д.6-7). Представление обжаловано не было; информационным письмом главы МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. в прокуратуру Ямальского района от <ДАТА7> <НОМЕР> о результатах рассмотрения представления, из которого следует, что требования и.о. прокурора Ямальского района, указанные в представлении от <ДАТА4> <НОМЕР> выполнены не были (л.д.-8).
На основании изложенного суд считает, что вина главы МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана, поскольку суд считает, что в действиях главы МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. по выполнению представления и.о. прокурора Ямальского района отсутствовала необходимая и достаточная активность. Суд считает, что фактически глава МО с. <АДРЕС> Окотэтто И.Н. при выполнении представления бездействовал.
При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Ни смягчающих, ни отягчающих административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Главу муниципального образования село <АДРЕС> Окотэтто <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по ЯНАО (прокуратура по ЯНАО), ИНН 8901002488, КПП 890101001, лицевой счет 04901504410, р/счет 40101810500000010001 в РКЦ г. Салехарда, БИК 047182000, ОКТМО 71951000, КБК 41511690010016000140.
Разъяснить, что штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Контроль за уплатой штрафа осуществляется судьей, вынесшим постановление.
При отсутствии у судьи, подтверждающего уплату штрафа документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, судьей в службу судебных приставов направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ст.20.25. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также документы для принудительного взыскания штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ямальский районный суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья А.П. Рогалев
