Постановление от 06 мая 2014 года №5-108/2014

Дело № 5-108/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    06 мая 2014 года г. Рубцовск ул. Калинина, 13
 
    Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Смирнова С.А., при секретаре Кирилловой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Давлятова М.Н. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Рубцовский городской суд Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Давлятова М.Н., согласно которому он, находясь на территории Российской Федерации, с *** по окончании срока временного пребывания до *** не покинул пределы Российской Федерации, тем самым с *** нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    По данному факту *** специалистом-экспертом ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении *** в *** час. *** мин., по адресу: ...
 
    В судебном заседании Давлятов М.Н. в присутствии переводчика пояснил, что приехал в Российскую Федерацию ***, для работы, однако официально не трудоустраивался, после окончания срока временного пребывания не выехал и не продлил временное пребывание, в связи с отсутствием денег, родственников на территории Российской Федерации не имеет, желает покинуть территорию Российской Федерации, в связи с чем, правозащитная организация приобрела ему билет на самолет, вину признал полностью.
 
    Судья, исследовав материалы дела, считает, что действия Давлятова М.Н. правильно квалифицированы по ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    Вина Давлятова М.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается его личными объяснением, рапортом сотрудника ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Рубцовске, протоколом об административном правонарушении в отношении Давлятова М.Н.
 
    Судьей установлено, что в Российской Федерации у привлекаемого к административной ответственности Давлятова М.Н. отсутствуют семейные отношения, лица находящиеся у него на иждивении, дети – граждане Российской Федерации, в том числе дети не граждане РФ, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, согласно ФЗ от 09.02.1993 № 4528-1, не имеет оснований для признания его беженцем и/или оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
 
    За совершение правонарушения согласно ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.
 
    При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, принимает во внимание длительность нахождения Давлятова М.Н. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением Давлятова М.Н. за пределы Российской Федерации.
 
    В силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным административное выдворение Давлятова М.Н. за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Давлятова М.Н., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
 
 
    Представителем государства по данному делу выступает ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Рубцовске...
 
    Исполнение постановления в части взыскания штрафа поручить Рубцовскому МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц.
 
    Постановление в части административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации поручить ОУФМС России по Алтайскому краю в г. Рубцовске, ...
 
    Постановление в части административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201 Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Калинина, 13.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья С.А.Смирнова