Постановление от 19 июня 2014 года №5-108/2014

Дело № 5-108/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Сланцы     19 июня 2014 года
 
    Сланцевский городской суд Ленинградской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сидоровой С.Я.,
 
    при секретаре Григорьевой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе в отношении Халбаева Фарида Олимовича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,
 
    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.
 
    Гражданину Халбаеву Ф.О. разъяснены ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ и право пользоваться помощью переводчика.    
 
    Ходатайств не поступило.
 
    Разъяснена ст.24.2. КоАП РФ, Халбаев Ф.О. пояснил, что русским языком владеет, общается на русском языке, в письменных услугах переводчика не нуждается.
 
    Переводчику Махмудову Олимжону Аминжоновичу разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.10. и 17.9. КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    19 июня 2014 года специалистом-экспертом ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Тихомировой Я.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10. ч.2 КоАП РФ, в отношении Халбаева Ф.О.
 
    В протоколе указано, что 19.06.2014 года в 12 час. 00 мин. сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе при проведении совместно с представителем прокуратуры Сланцевского района Ленинградской области и сотрудниками ОМВД России по Сланцевскому району проверки строительного объекта «строительство газовой котельной» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Р. Узбекистан Х.Ф., который находился на строительном объекте в рабочей одежде, в качестве подсобного рабочего осуществлял трудовую деятельность по сварке металлической емкости на строительном объекте по вышеуказанному адресу, при отсутствии разрешения на работу.
 
    В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что гражданин Р. Узбекистан Халбаев Фарид Олимович, прибыл в РФ 11.09.2013 года (миграционная карта № № выдана ДД.ММ.ГГГГ КПП Новые Юрковичи), осуществил постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком с 13.09.2013 года сроком до 09.12.2013, имеет патент сер. №, действительное с 10.12.2013 года, разрешения на работу в РФ не имеет.
 
    Таким образом, 19.06.2014 года в 12 час 00 мин. гражданин Халбаев Фарид Олимович, который в качестве подсобного рабочего осуществлял трудовую деятельность по сварке металлической емкости на строительном объекте по вышеуказанному адресу, при отсутствии разрешения на работу, тем самым нарушает правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с п.4, п.4.2 статьи 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
 
    Действия Халбаева Ф.О. квалифицированы по ч.2 ст.18.10. КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Халбаев Ф.О. согласился с допущенным нарушением и пояснил, что приехал в Россию в 2013 году в поисках работы. В г. Сланцы приехал несколько дней назад и работал в качестве подсобного рабочего на строительном объекте <данные изъяты>. Понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ, знал, что ему нельзя работать с его разрешением за пределами Санкт-Петербурга. Просил разрешить ему самостоятельный контролируемый выезд из России.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Тихомирова Я.А., настаивала на обоснованности привлечения Халбаева Ф.О. к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.
 
    В силу п.4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2.).
 
    Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10. КоАП РФ - Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Нарушение, предусмотренное частью 1 ст.18.10. КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10. КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Халбаев Ф.О. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.
 
    Вина Халбаева Ф.О. также объективно подтверждается материалами дела: протоколом от 19 июня 2014 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, миграционной картой и патентом серии №, действительное с 10.12.2013 года, при этом не имеет разрешения на работу, письменными объяснениями Халбаева Ф.О.
 
    Таким образом, Халбаев Ф.О., имея патент серии №, имеющий распространение только в Санкт-Петербурге, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ст.13 п.4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10. КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Халбаева Ф.О., привлекающегося к административной ответственности впервые, его материальное положение, и, учитывая признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из России.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Халбаева Фарида Олимовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10. ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
 
    Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
 
    УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
 
    ИНН: 7841326469 КПП: 784101001
 
    Код ОКТМО: 41 642 000 (муниципального образования)
 
    Номер счета получателя платежа 40101810200000010022
 
    Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
 
    г. Санкт-Петербург БИК: 044106001
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140.
 
    Постановление может быть обжаловано Халбаевым Ф.О. в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения копии данного постановления.
 
    Судья                         С.Я. Сидорова