Решение от 15 октября 2014 года №5-1075/2014

Решение по административному делу
    № 5-1075-3/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 15 октября 2014 года г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 13 Мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Твери МихайловаТ.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5. ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», составленный в отношении Благотворительного фонда помощи наименее защищенным слоям населения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ОГРН НОМЕР, ИНН НОМЕР, расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области установлено, что Фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не исполнил предупреждение № 04-29/76 от 21.07.2014 года для устранения недостатков нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: не представил в Управление отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, а также отчеты о благотворительной деятельности за 2012 и 2013 годы в срок не позднее 22.09.2014. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны: представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2044 № 1313) Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций, международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политическиепартии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
 
       Формы отчетов об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, утверждённые Приказом Минюста России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Некоммерческие организации представляет указанные документы в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    От Фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес Управления ходатайств о продлении сроков исполнения предупреждения не поступало. В установленный срок 22 сентября 2014 года нарушения указанные предупреждением 04-29/76 от 21.07.2014 года не устранены. Документов, подтверждающих уважительность причин не исполнения законного предписания в Управление не поступило.
 
     Cвоим бездействием Фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Представитель Фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на рассмотрение административного материала не явился, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела. Факт неявки в почтовое отделение за судебной корреспонденцией расценивается мировым судьей как нежелание получения извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Письменных ходатайств об отложении судебного заседания с приложением доказательств, подтверждающих уважительность причин не явки не представлено.
 
    Вина Фонда «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении № 38 от 06 февраля 2014 года, согласно которому: Фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнил предупреждение № 04-29/76 от 21.07.2014 года для устранения недостатков нарушения законодательства Российской Федерации, а именно: не представила в Управление отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, а также отчеты о благотворительной деятельности за 2012 и 2013 годы в срок не позднее 22.09.2014; - копией предупреждения № 04-29/76 от 21.07.2014; -выпиской из ЕГРЮЛ; - копией уведомления.
 
    Ответственность по ст. 19.5 1 КоАП РФ наступает при непредставлении или несвоевременном представлением в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
      Фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в установленный срок не исполнил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области предупреждения об устранении нарушения законодательства РФ. Доказательств, опровергающих факт совершения Фондом «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, мировому судье не представлено. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Все указанные процессуальные документы составлены полномочными должностными лицами, в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении административного материала, а также противоречий в имеющихся в деле доказательствах, не усматривается. В соответствии с п.п. 1,2,3,7 ст.26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которое КоАП предусматривает административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность, судом не установлено. На основании вышеизложенногои руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой  судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Благотворительный фонд помощи наименее защищенным слоям населения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Фонд «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа.
 
    УФК по Тверской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области); ИНН 6950087219 в Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу; КПП 695001001; р/с 40101810600000010005; БИК 042809001; КБК 31811690040046000140; ОКТМО 28701000; Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Центральный районный суд города Твери через мирового судью судебного участка № 3 Центрального района г. Твери.
 
 
    Мировой судья:                                                                            Т.Н. Михайлова