Решение от 29 сентября 2014 года №5-1074/2014

Решение по административному делу
Дело №5-1074/2014
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    29 сентября 2014 года                                                                                          город Ульяновск
 
 
     Мировой судья судебного участка № 3
 
     Заволжского района города Ульяновска Киреева Е.В.,
 
    рассмотрев    в    открытом    судебном    заседании    дело    об    административном    правонарушении, предусмотренном  ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении
 
    Богаутдиновой <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
    Установил:
 
 
    Богаутдинова Р.Ф. 05.09.2014 в 21.05 час., находясь в киоске, расположенном  на остановочном пункте общественного транспорта на  <АДРЕС>, реализовала  одну бутылку пива «Ячменный колос», объемом 1,5 литра, крепостью 4,0%, тем самым нарушила требования  Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" №171ФЗ от 22.11.1995, то есть реализовала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена.
 
 
    Богаутдинова Р.Ф. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного                разбирательства извещена надлежащим образом.
 
               Мировой судья полагает возможным рассмотреть протокол в отсутствие лица, привлекаемого к  ответственности.
 
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает вину Богаутдиновой Р.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установленной.
 
 
    Вина Богаутдиновой Р.Ф. подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:
 
    -  протоколом об административном правонарушении серии АП-73 № 35 335244 от 06.09.2014 в котором указано, что Богаутдинова Р.Ф. 05.09.2014 в 21.05 час., находясь в киоске, расположенном  на остановочном пункте общественного транспорта на  <АДРЕС>, реализовала  одну бутылку пива «Ячменный колос», объемом 1,5 литра, крепостью 4,0%, тем самым нарушила требования  Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" №171ФЗ от 22.11.1995, то есть реализовала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена;
 
    - протоколом осмотра торговой точки от 05.09.2014 с участием 2 понятых, в ходе которого осмотрено место совершения правонарушения, изъята 1 бутылка пива «Ячменный колос» объемом 1,5 л., крепостью 4,0%;
 
 
    - рапортом  УУП ОП №2 (по обслуживанию Заволжского района) УМВД России по                               г. Ульяновску Махмутовой Э.М. от  05.09.2014, из которого  следует, что в киоске на остановке общественного транспорта, расположенном на <АДРЕС> осуществлена реализация пива; 
 
 
    - объяснением Богаутдиновой Р.Ф. от 05.09.2014, согласно которому  05.09.2014 около 21.05 час. она, являясь продавцом в киоске, принадлежащем <ФИО2> осуществила продажу одной бутылки пива «Ячменный колос», объемом 1,5 л., крепость 4,0 %, стоимостью 130 рублей;
 
 
    - объяснением Чудановой О.В. от 05.09.2014, согласно которому  05.09.2014 в киоске, расположенном на  <АДРЕС>, она купила одну бутылку пива «Ячменный колос», объемом 1,5 л., крепость 4,0 %, стоимостью 130 рублей.
 
 
      Оснований ставить под сомнение правильность и объективность составленных процессуальных документов у суда не имеется.
 
 
    Согласно ст.1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
 
 
    В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (ред. от 21.07.2011) н
 
 
    е допускается розничная продажа алкогольной продукции:
 
 
 
    на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.(абзац 4 ч.2 ст. 16 Закона)
 
 
    Как следует из  ст. 2 данного Закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).
 
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.
 
 
    В соответствии с п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт должен состоять из следующих элементов:
 
    - остановочная площадка;
 
    - посадочная площадка;
 
    - заездной «карман»;
 
    - боковая разделительная полоса;
 
    - тротуары и пешеходные дорожки;
 
    - автопавильон;
 
    - пешеходный переход;
 
    - скамья; и др. элементов.
 
 
    В соответствии с п. 5.3.3.7 указанного ГОСТа длину остановочной площадки принимают в зависимости от одновременно стоящих транспортных средств из расчета 20 м на один автобус или троллейбус, но не более 60 м.
 
 
    В соответствии с ГОСТ 218.1.002-2003  автобусные остановки оборудуют дорожными знаками 1.20 «Пешеходный переход»,5.8.3 «Начало полосы», 5.8.5 «Конец полосы»,  5.9 «Полоса для маршрутных транспортных средств», 5.12 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса».
 
 
    Таким образом, остановка общественного транспорта это не только остановочный навес, а совокупность элементов, в том числе конструктивно обозначенных, для остановки общественного транспорта, посадки и высадки пассажиров.
 
    Только длина одного из элементов остановочного пункта - остановочной площадки составляет от 20 до 60 м.
 
       Согласно протоколу осмотра места происшествия от 05.09.2014, на территории остановочного пункта, расположенного по адресу: г. Ульяновск, 40 летия Октября, д. 110а, в комплексе с остановочным навесом расположен киоск, имеется вход в предкиосковое помещение. Рядом, под одним навесом, расположена остановка общественного транспорта.
 
 
        Согласно представленным доказательствам суд приходит к выводу о том, что Богаутдинова Р.Ф. 05.09.2014 в 21.05 час., находясь в киоске, расположенном  на остановочном пункте общественного транспорта на  <АДРЕС>, реализовала  одну бутылку пива «Ячменный колос», объемом 1,5 литра, крепостью 4,0%, тем самым нарушила требования  Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" №171 ФЗ от 22.11.1995, то есть реализовала товар, свободная реализация которого запрещена или ограничена.
 
 
    Следовательно, реализация пива в данном киоске является нарушением ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
 
 
        Действия Богаутдиновой <ФИО1> правильно квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товара, свободная реализация которого ограничена законодательством.
 
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает  характер совершенного Богаутдиновой Р.Ф. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Богаутдиновой Р.Ф., мировым судьей не установлено.
 
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Богаутдиновой Р.Ф., мировым судьей  признается совершение однородного правонарушения.
 
 
    С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья не находит оснований для назначения Богаутдиновой Р.Ф. минимального наказания, предусмотренного  санкцией   ст. 14.2 КоАП РФ.
 
 
    С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Богаутдиновой Р.Ф., мировой судья не находит оснований для  назначения Богаутдиновой Р.Ф. минимального наказания, предусмотренного  санкцией  ст. 14.2 КоАП РФ. При этом полагает назначить наказание в виде штрафа  без конфискации изъятой алкогольной продукции, поскольку сведений о принадлежности на праве собственности указанной продукции лицу, привлекаемому к административной ответственности, не имеется.
 
                На основании ч.1 ст.29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, мировой судья
 
    постановил:
 
 
    Признать Богаутдинову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
 
    Штраф должен быть уплачен на расчетный счет 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска БИК 047308001 КБК 18811690040046000140 ОКТМО 73701000, получатель УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН 7303013280 КПП 732501001не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
 
              Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо представить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа мировому судье судебного участка  № 3 Заволжского судебного района г.Ульяновска.
 
               Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья      подпись.                                                                   Е.В. Киреева