Дата принятия: 13 мая 2013г.
Номер документа: 5-1074/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Тюмень 13 мая 2013 года ул. Московский тракт, 175/1 каб. 403 Мировой судья судебного участка № 4 Калининского административного округа г.Тюмени Г.Н. Гафарова, с участием помощника прокурора г.Тюмени Тамашакина <ФИО> лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-1074/2013/4м об административном правонарушении гр. Малецкого <ФИО2>, <ДАТА> года, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего генеральным директором в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающего по адресу: г.<АДРЕС>, имеющего на иждивении 2-х малолетних детей, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Малецкий <ФИО> являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , приказом о приеме на работу от 17.09.2012 года №38 принял в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность консультанта по налогам и сборам Никоненко <ФИО>., которая на основании приказа от 11.09.2012 года №02.1-04/229 была уволена со службы в Инспекции федеральной налоговой службы №1 по г.Тюмени Тюменской области, где замещала должность заместителя начальника отдела камеральных проверок №2. В соответствии с ч.4 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 г. №273-ФЗ « О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами. Порядок сообщения установлен Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 года №700. В силу положений Указом Президента РФ от 18.05.2009 г. №557 и №925 от 21.07.2010 г. руководитель федерального государственного органа наделен полномочиями по утверждению перечня должностей государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Согласно приказу Федеральной налоговой службы РФ от 25.08.2009 г. № ММ-7-4/430@, данная должностьвходит в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие обязаны предоставить сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Малецкий <ФИО5>судебном заседании вину признал, раскаялся.
Помощник прокурора г.Тюмени поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 апреля 2013 года.
Кроме признательных показаний, вина Малецкого подтверждается собранными по делу доказательствами:
- копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №38 от 17.09.2012 года, согласно которого Никоненко Наталья Николаевна принята в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве консультанта по налогам и сборам;
-списком сотрудников, уволенных с государственной гражданской службы на период с 01.07.2012 года по 15.02.2012 года, согласно которого Никоненко Наталья Николаевна была уволена с государственной гражданской службы, где замещала должность заместителя начальника отдела камеральных проверок №2 на основании приказа № 02.1-04/229 от 11.09.2012 года;
- копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу №52 от 01.09.2012 года, согласно которого Малецкий принят на работу в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в качестве исполнительного директора;
-должностной инструкцией исполнительного директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;
-уставом ООО «<ФИО6>»;
-протоколом №2 общего собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 30.11.2012 года, согласно которого на должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был избран Малецкий <ФИО>.
Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Малецкий <ФИО8>привлечению к административной ответственностью.
Согласно ч. 4 ФЗ №273-ФЗ от 25.12.2008г. «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из постановления Правительства РФ от 08.09.2010 г. №700 «О Порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или
муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными
правовыми актами РФ, в течение 2-х лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - гражданин), в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
В силу Указов Президента РФ №557 от 18.05.2009г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ», №925 от 21.07.2010г. «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ» руководители федеральных государственныхорганов наделены полномочиями по утверждении перечня конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Согласно списка сотрудников, уволенных с государственной гражданской службы на период с 01.07.2012 года по 15.02.2012 года Никоненко Наталья Николаевна была уволена с государственной гражданской службы, где замещала должность заместителя начальника отдела камеральных проверок №2 на основании приказа № 02.1-04/229 от 11.09.2012 года.
Приказом от 25 августа 2009 г. N ММ-7-4/430@ Федеральной налоговой службы Министерства финансов РФ утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, согласно приложения к вышеуказанному приказу, должность заместителя начальника отдела в инспекциях Федеральной налоговой службы по районам в городах входит в перечень.
Таким образом, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонашении, изучив материалы дела, судья считает вину Малецкого <ФИО9>-ФЗ «О противодействии коррупции».
Собранные в достаточном количестве доказательства не противоречат друг другу и согласуются между собой.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Малецкого в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и наличие у него на иждивении 2-х малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Малецкого всоответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьёй не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 4.2, 4.3, ст.ст.19.29, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Малецкого <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. 00 коп. Сумму штрафа перечислять на следующие реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, БИК 047102001 ИНН 7204006003 КПП 720401001 ОКАТО 71401364000 счет 4010181030000001005 УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области) КБК 41511690010016000140. Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г.Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы мировому судье. Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья Г. Н.Гафарова