Постановление от 13 мая 2014 года №5-107/2014

Дело №5-107/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
по делу об административном правонарушении
 
    13 мая 2014 года п. Матвеев Курган
 
    Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Гриценко Н.В.,
 
    рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Литвиненко Н.И., <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    06 марта 2014 года в 17 часов 00 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, на площадку прибытия товаров и транспортных средств, на таможенную территорию Таможенного союза с территории Украины прибыл а/м <данные изъяты>, г/н №, п/прицеп <данные изъяты> № под управлением водителя, - гражданина <данные изъяты> Литвиненко Н.И..
 
    Таможенным органом был проведён таможенный досмотр а/м <данные изъяты>, г/н №, п/прицеп <данные изъяты>, №, под управлением Литвиненко Н.И., в результате которого (АТД №10319060/060314/000030) установлено, что в картонной коробке находится 6 бутылок из зеленого стекла, заполненных жидкостью темного цвета. Бутылки закрыты завинчивающимися металлическими крышками и снабжены этикетками с надписями. На этикетках бутылок указано - "luna rossa", "lambrusco d.o.p. serie fd/№388832 consozio vini reggiani reggio emilia", "amabile lambrusco reggiano d.o.p. denominazione d"origine protetta luna rossa" и "8% vol 1,5 le prodotto in italia". Согласно данной маркировке, перемещаемый товар является алкогольной продукцией, объем перемещаемой Литвиненко Н.И. алкогольной продукции - вина "luna rossa" составляет 9 литров.
 
    Таким образом, Литвиненко Н.И. 06 марта 2014 года в 17 часов 00 минут в постоянной зоне таможенного контроля т/п МАПП Матвеев Курган Таганрогской таможни, расположенной на территории Матвеево-Курганского района, Ростовской области, при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза не выполнил обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Матвеев Курган ввозимой партии товара – вина "luna rossa" в количестве 6 бутылок объемом по 1,5 литра, общим количеством 9 литров.
 
    Согласно заключению эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0646 от 03.04.2014г., по установленным показателям образец идентифицирован как вино виноградное, жемчужное красное полусладкое с фактическим содержанием этилового спирта 8% об., в бутылках вместимостью 1,5 л, что соответствует сведениям, указанным на этикетке образца.
 
    Литвиненко Н.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему
 
    Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
 
    Приложением 2 к Соглашению от 18 июня 2010 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российская Федерация «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» утверждён Перечень товаров для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного и (или) вывозу с этой территории. Согласно п/п 3,4 п.1 указанного Перечня, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этилового спирта и алкогольной продукции общим объёмом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещён.
 
    Таким образом, таможенным законодательством Таможенного союза установлен запрет на ввоз на таможенную территорию Таможенного союза товара - вина "luna rossa" в количестве 9 литров, ввезенного 06.03.2014г. на таможенную территорию Таможенного союза Литвиненко Н.И.
 
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
    Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за совершение которого КоАП РФ или законами субъекта РФ установлена административная ответственность.
 
Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений следует из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюдать ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона. Литвиненко Н.И., имея намерение на прибытие на таможенную территорию Таможенного союза, зная о том, что при прибытии на территорию Таможенного союза в отношении него и сопровождаемого им багажа будет осуществлён таможенный контроль, мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок перемещения физическими лицами алкогольной продукции на таможенную территорию Таможенного союза, а также порядок её оформления в таможенном отношении. Литвиненко Н.И. имел возможность задекларировать по установленной письменной форме путём подачи в таможенный орган пассажирской таможенной декларации ввезённую им на территорию Таможенного союза партию алкогольной продукции, но данная возможность Литвиненко Н.И. реализована не была. Информация о товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, является общедоступной, и могла быть получена Литвиненко Н.И. до прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.
    Таким образом, Литвиненко Н.И. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть, и тем самым совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
 
    Вина Литвиненко Н.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 04.04.2014г., протоколом опроса свидетеля З.В.В. от 13.03.2014г.; актом таможенного осмотра с использованием ИДК №10319060/060314/000029; актом таможенного досмотра №10319060/060314/000030; протоколом изъятия вещей и документов от 06.03.2014г.; протоколом о взятии проб и образцов от 06.03.2014г.; протоколом опроса Литвиненко Н.И. от 06.03.2014г.; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 03.04.2014г. №02-01-2014/0646.
 
    Действия Литвиненко Н.И. квалифицируются по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».
 
    Непосредственным предметом административного правонарушения по данному делу является товар - вино "luna rossa" в количестве 6 бутылок объемом по 1,5 литра, общим количеством 9 литров, находящийся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    В ходе проведения экспертизы 1 бутылка вино "luna rossa" объемом 1,5 литра была полностью израсходована для проведения исследований.
 
    Согласно заключению регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №02-01-2014/0646 от 03.04.2014г., рыночная стоимость (цена) партии товаров, явившихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 06.03.2014г. составила 3543,42 рубля.
 
    Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым является совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, материальное положение правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает, что Литвиненко Н.И. необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
 
    Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Литвиненко Н.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Предмет административного правонарушения: товар - вино "luna rossa" в количестве 6 бутылок объемом по 1,5 литра, общим количеством 9 литров, - конфисковать, обратив в доход государства товар в оставшемся после исследования количестве - вино "luna rossa" в количестве 5 бутылок объемом по 1,5 литра, общим количеством 7,5 литров, находящийся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево- Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
    Судья Н.В. Гриценко