Определение от 20 февраля 2014 года №5-107/2014

№ 5-107/2014                                                                                       
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    20 февраля 2014 года
 
                   город Архангельск
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В. в порядке подготовки в рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
 
    Михеевой Ю. В., <данные изъяты>
 
установил:
 
    в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от 03 февраля 2014 года, составленный участковым уполномоченным полиции ОП № УМВД России по городу Архангельску Миндер М.А. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Михеевой Ю.В.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
 
    Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
 
    В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
 
    Материалами дела подтверждается, что протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Михеевой Ю.В. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составленный 03 февраля 2014 года в ее присутсвии, был направлен в Октябрьский районный суд г. Архангельска сопроводительным письмом от 14 февраля 2014 года № и фактически поступил в суд 17 февраля 2014 года.
 
    Санкция ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает наказание, в том числе, и в виде административного ареста. Сама Михеева Ю.В. в суд доставлена не была.
 
    Отсутствие в судебном заседании лица, в отношении которого был составлен протокол по статье КоАП РФ, предусматривающей административный арест, не позволит объективно рассмотреть дело и принять решение, отвечающее принципам законности, справедливости и неотвратимости наказания.
 
    С учётом приведённых норм КоАП РФ и разъяснений, данных в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола, который с учётом сжатых процессуальных сроков рассмотрения дел данной категории не может быть восполнен судьёй.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
 
    При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.
 
    Судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
 
определил:
 
    возвратить протокол об административном правонарушении <адрес> от 03 февраля 2014 года, составленный участковым уполномоченным полиции ОП № 4 УМВД России по городу Архангельску Миндер М.А. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Михеевой Ю.В. должностному лицу для устранения допущенных недостатков.
 
    Судья                                                                                                             С.В. Демехин
 
    Копия верна: Судья                                                                             С.В. Демехин