Постановление от 21 февраля 2014 года №5-107/1418

    Дело № 5-107/14 18 февраля 2014 года
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Тонконог Е.Б, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Бабаяна ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, место регистрации в РФ не имеющего, проживающего в <адрес> не работающего, <данные изъяты>,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гражданин Республики <данные изъяты> Бабаян С.А. был выявлен ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> в <адрес> сотрудником ГИБДД. В ходе проверки установлено, что Бабаян С.А. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г., на миграционный учет не встал. По истечении срока пребывания, то есть после истечения 90 суток, с территории Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, установленные ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115 от 25.07.02. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ дежурным ДЧ № о/п по <адрес> СПб был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Опрошенный в суде Бабаян С.А. факт правонарушения признал, пояснил, что он прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ года, уведомление о прибытии потерял, не выехал, т.к. имеет здесь семью, намерен просить разрешения на временное проживание.
 
    Согласно ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115 от 25.07. 02 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
 
    Согласно ст.25.10. федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Указанное нарушение, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, влечет административную ответственность по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, выслушав Бабаяна С.А., прихожу к выводу о том, что факт правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.
 
    Вина Бабаяна С.А. подтверждена также протоколами о задержании и доставлении, протоколом об административном задержании, досье СПО "Мигрант". Следовательно, срок временного пребывания Бабаяна С.А. на ДД.ММ.ГГГГ истек, и нахождение Бабаяна С.А. на территории Российской Федерации не может быть признано законным.
 
    Оценка представленных суду доказательств позволяет считать установленным вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    При назначении меры административного наказания, суд учитывает следующие обстоятельства. В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
 
    В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии. Применение административного выдворения за пределы РФ в отношении Бабаяна С.А. не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление прав на уважение семейной жизни.
 
    Представленными свидетельствами о браке и рождении подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ года Бабаян состоит в браке с гражданкой РФ ФИО3, и имеет двоих детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, семья проживает в СПб.
 
    С учетом изложенных конкретных обстоятельств дела, назначение Бабаяну С.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    Таким образом, полагаю возможным назначить Бабаяну С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, судья
 
п о с т а н о в и л:
 
    Гражданина Республики <данные изъяты> Бабаяна ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    (Взыскатель <данные изъяты>)
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
    Судья (подпись)