Решение от 02 октября 2014 года №5-1069/2014

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ                            № 5-1069/2014
 
 
пгт. Забайкальск                                                                                02 октября 2014 г.
 
 
    Мировой  судья   судебного  участка  № 39  Забайкальского района  Забайкальского края Андреева Е.В.(674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, д. 19),
 
    С участием заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> пгт. Забайкальск <ФИО1>, действующей на основании прав по должности,
 
    рассмотрев  материалы дела об административном  правонарушении  в отношении юридического лица МДОУ детского сада <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧИНО>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу № 162 об административном правонарушении от 23.09.2014 г., МДОУ детский сад <НОМЕР> не выполнил в установленный срок предписание № 25 от 26.05.2014 г. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Забайкальском, Краснокаменском районах, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Ко АП РФ.
 
    В судебное заседание явился представитель МДОУ детского сада <НОМЕР> - заведующая Муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад <НОМЕР> пгт. Забайкальск <ФИО1>, которая суду показала, что в указанном предписании было установлено выполнение 29 пунктов, в установленный в предписании срок не представилось возможным выполнить полностью все предписание, а именно из 29 пунктов не выполнено 9 пунктов. Она своевременно обращалась за помощью к главе муниципального района «Забайкальский район», был объявлен конкурс на проведение работ, однако организация, выигравшая конкурс, отказалась от проведения работ, частично сроки выполнения были нарушены. В настоящее время установлены новые сроки для выполнения предписания, проводятся закупки, постепенно выполняются пункты предписаний, обязуется устранить все недостатки. Представила суду мероприятия по выполнению предписания, обращение к главе района, гарантийное письмо.
 
    Выслушав <ФИО1>, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина МДОУ детского сада <НОМЕР> в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия суд  квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
 
    Мировой судья установил, что согласно предписанию № 25 от 26.05.2014 г.   территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в Забайкальском, Краснокаменском районах было предложено устранить нарушения требований в установленные сроки.
 
    Актом проверки № 13-094 от 23.09.2014 года в присутствии заведующей МДОУ детского сада <НОМЕР> <ФИО1> было установлено, что выявленные  нарушения согласно  предписанию № 25 от 26.05.2014 г.   года устранены не в полном объеме.
 
    Статься 2.9. КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.
 
    Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    Таким образом, малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае применительно ко всем обстоятельствам дела в совокупности. Отличительным признаком малозначительного правонарушения является отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
 
    При рассмотрении протокола об административном правонарушении, суд учитывает, что большая часть предписания исполнена в установленные в предписании сроки, ведутся работы по выполнению предписания в полном объеме.
 
    Таким образом, суд, исходя из характера правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, совершение административного правонарушения впервые, роли правонарушителя, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает совершение правонарушения впервые, и приходит к выводу о малозначительности данного правонарушения, и освобождении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад <НОМЕР> пгт. Забайкальск от административной ответственности.
 
    Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КРФобАП,  мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    МДОУ детский сад <НОМЕР> признать  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ  но ввиду малозначительности, освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Производство по делу прекратить.
 
    Постановление может  быть обжаловано в Забайкальский   районный  суд Забайкальского края через    мирового   судью судебного участка № 39 Забайкальского района Забайкальского края  в  течение   10 дней  с момента  вручения  либо  получения  копии  постановления.
 
 
 
Мировой судья                                                                   Андреева Е.В.
 
 
 
 
Копия верна. Мировой судья:                                                       Андреева Е.В.