Постановление от 15 июля 2014 года №5-1062/2014

Протокол №
 
от ДД.ММ.ГГГГ
 
Дело № 5-1062/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89 15 июля 2014 года
 
    Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Леоновой И.М.,
 
    при секретаре Павловой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Суховой Т.Л.,ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>,
 
 
установил:
 
    ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований (г.Вологда) Санкт-Петербургской таможни З.И.В. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что между <данные изъяты> заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку круглых лесоматериалов. Декларантом товара является <данные изъяты>, отправителем - <данные изъяты> Во исполнение данного контракта ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» представило с использованием сети «Интернет» в Вологодский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни полную таможенную декларацию на товары (далее ПВД) № (№). В графе 31 данной ДТ общество заявило описание товара:
 
    - <данные изъяты>
 
    В подтверждение заявленных сведений в декларации, к таможенному оформлению обществом были предоставлены:
 
    - контракт № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между <данные изъяты>; дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты>; инвойс <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, имеется ссылка на контракт № от ДД.ММ.ГГГГ и условия поставки <данные изъяты>; № по ВТД №; протоколы измерений лесоматериалов №№№.
 
    В ходе документального контроля установлено, что согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ прописано: «установить с ДД.ММ.ГГГГ следующие цены в Евро за 1 плотный м3 древесины без учета коры... станция отправления <данные изъяты>». В дополнительном соглашении № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ прописано: «установить с ДД.ММ.ГГГГ следующие цены в Евро за 1 плотный м3 древесины без учета коры, включая стоимость реквизита, при отгрузке в открытых лесных сортиментовозах (платформах) с металлическими стойками на поставляемый товар с даты пересечения границы.. . станция отправления <данные изъяты>
 
    Для подтверждения факта убытия товара и даты пересечения границы, (таможенный орган выезда: т/п Светогорск) проведена сверка сведений, указанных в накладных с данными автоматизированной системы таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска. В соответствии с данными автоматизированной системы таможенного оформления и таможенного контроля в пограничных пунктах пропуска товар №2, заявленный в ПВД № по железнодорожной накладной № вывезен ДД.ММ.ГГГГ в количестве: <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>; № вывезен ДД.ММ.ГГГГ в количестве: <данные изъяты> <данные изъяты>; № вывезен ДД.ММ.ГГГГ в количестве: <данные изъяты> <данные изъяты>; № вывезен ДД.ММ.ГГГГ в количестве: <данные изъяты> <данные изъяты>; № вывезен ДД.ММ.ГГГГ в количестве: <данные изъяты> <данные изъяты>; № вывезен ДД.ММ.ГГГГ в количестве: <данные изъяты> <данные изъяты>.
 
    При проверке ДТ выявлено, что недостоверно заявлена цена товара за 1 плотный м3 без учета коры. Установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ вывезено товара № - <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ вывезен товар по №, в которой указан объем товара № <данные изъяты>.
 
    Таким образом, цена товара № должна составлять (<данные изъяты>.
 
    Таможенная стоимость товара № должна составлять <данные изъяты>
 
    В результате заявления декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о таможенной стоимости послужило основанием для занижения размера вывозной таможенной пошлины на сумму <данные изъяты>.
 
    В связи с этим обстоятельством, ДД.ММ.ГГГГ заместителем Вологодского транспортного прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Суховой Т.Л. – декларанта <данные изъяты> которая оформляла и представляла в Вологодский таможенный пост №
 
    В судебном заседании представитель Санкт-Петербургской таможни по доверенности З.И.В. считает вину Суховой Т.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной. Просил привлечь Сухову Т.Л. к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в связи с тем, что Сухова Т.Л. свою вину в совершении правонарушения признала, раскаивается, факты повторного привлечения к ответственности отсутствуют.
 
    В судебном заседании Сухову Т.Л. факт совершения правонарушения признала. Пояснила, что умысла на совершение правонарушения не имела. Допущенная ею ошибка была исправлена.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
 
    Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.
 
    Из положений статьи 179 ТК ТС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
 
    В соответствии с п.п.3 п.1 ст.4 ТК ТС под вывозом товаров с таможенной территории таможенного союза понимается - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.
 
    Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары Таможенного кодекса Таможенного союза либо от имени которого декларируются товары.
 
    Согласно п.п.24 п.1 ст.4 ТК ТС таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
 
    В соответствии со ст.174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Статьей 180 ТК ТС установлен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.
 
    В соответствии со ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения. К сведениям о товарах и другим сведениям, подлежащим указанию в таможенной декларации, относятся: количество в килограммах и в других единицах измерения, таможенная и статистическая стоимость (пункт 5 статьи 181 ТК ТС).
 
    Согласно п.1 ст.183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
 
    В соответствии с п.1 ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
 
    Согласно ст.189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.
 
    В силу п.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Таким образом, Сухову Т.Л. в нарушение положений ст.181 ТК ТС, заявила в гр.№ недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, послужившие основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму <данные изъяты>, что является административным правонарушением ответственность за которое установлена ч.2 ст.16.2 КоАП РФ. При этом, судом установлено, что Сухову Т.Л. имела возможность обеспечить соблюдение таможенного законодательства в части заявления в декларации на товары достоверных сведений об их таможенной стоимости, но не предприняла мер по его соблюдению.
 
    При таких обстоятельствах по делу, суд полагает необходимым привлечь Сухову Т.Л. к административной ответственности по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин в размере 380,43 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст.16.2 ч.2, 29.9 КоАП РФ, суд
 
    постановил:
 
 
    Признать Сухову Т.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин в размере 380,43 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
    Судья И.М. Леонова
 
    Разъяснить Суховой Татьяне Леонидовне, что согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, просьба направить в Вологодский городской суд (г.Вологда, ул.Гоголя, д.89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
 
 
    Реквизиты для перечисления штрафа:
 
    для безналичных расчетов в рублях РФ получатель - Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России) в банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ОПЕРУ-1 Банка России, Москва-701, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, ИНН 7730176610, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, в графе «назначение платежа» указать «оплата штрафа по делу об АП № за гр-ку ФИО5