Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-106/2014
Решение по административному делу
дело №5-106/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка № 52 Юргамышского судебного района Курганской области Ломонов Павел Владимирович, рассмотрев 18 июня 2014 года по адресу: 641200, п. Юргамыш Юргамышского района Курганской области, ул. Чкалова, д. 13, дело об административном правонарушении по статье 19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица
заведующей МКДОУ <АДРЕС>» Кандаковой Евгении Леонидовны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ не имеется,
установил:
Кандакова Е.Л., являясь заведующей МКДОУ <АДРЕС>», расположенного в с. <АДРЕС> Юргамышского района Курганской области, ул. <АДРЕС>, не обеспечила предоставление в органы службы занятости Юргамышского района Курганской области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в период с 28 февраля по 1 апреля 2014 года, чем нарушила положения пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании Кандакова не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, заявлений и ходатайств суду не адресовала.
В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Кандаковой по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель административного органа, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, <ФИО1> в судебном заседании присутствовал, полагая о доказанности виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу, просил о назначении наименее сурового административного наказания.
Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности должностного лица в совершении административного правонарушения.
В силу пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости населения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.
Невыполнение установленной законом обязанности по предоставлению вышеуказанной информации нарушает права граждан на трудоустройство, свободный выбор рода деятельности, профессии, вида и характера труда, защиту от безработицы, а также на получение информации о положении на рынке труда, гарантированные Конституцией РФ (статья 37), Законом РФ "О занятости населения в РФ" (статьи 12, 25).
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> Кандакова Е.Л., являясь заведующей МКДОУ <АДРЕС>», расположенного в с. <АДРЕС> Юргамышского района Курганской области, ул. <АДРЕС>, не обеспечила предоставление в органы службы занятости Юргамышского района Курганской области информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в период с 28 февраля по 1 апреля 2014 года, чем нарушила положения пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Виновность должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными судом доказательствами, а именно: объяснением заведующей МКДОУ <АДРЕС>» Кандаковой Е.Л. от <ДАТА5>, согласно которому в марте 2014 года в организации вакантных рабочих мест не имелась, между тем соответствующая информация о наличии либо отсутствии вакантных мест в учреждении в марте 2014 года в ГКУ «Центр занятости населения Юргамышского района Курганской области» не представлялась; информацией ГКУ «Центр занятости населения Юргамышского района Курганской области» от <ДАТА6> с перечнем организаций и учреждений, зарегистрированных на территории Юргамышского района Курганской области в качестве работодателей, среди которых поименовано МКДОУ <АДРЕС>»; информацией ГКУ «Центр занятости населения Юргамышского района Курганской области» от <ДАТА7> с перечнем организаций и учреждений, представивших в органы службы занятости в марте 2014 года информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, среди которых МКДОУ <АДРЕС>»; выпиской из приказа <НОМЕР> от <ДАТА8> о назначении Кандаковой Е.Л. на должность заведующей МКДОУ <АДРЕС>».
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, мировым судьёй не установлено.
Суд квалифицирует деяние должностного лица Кандаковой по статье 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении должностному лицу наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание виновности Кандаковой в инкриминируемом деянии.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кандаковой, не имеется.
Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Кандаковой административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо заведующего МКДОУ <АДРЕС>» Кандакову Евгению Леонидовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Юргамышский районный суд Курганской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.В. Ломонов
