Постановление от 28 января 2014 года №5-106/2014

    Дело № 5-106/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    По делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    28 января 2014 года Санкт-Петербург
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Махмудовой Д.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Махмудовой Д.И.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Махмудова Д.И., являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
 
    23 января 2014 г. в 16 час. 30 мин. гражданка Махмудова Д.И. была задержана у дома Х по Х пр. в Санкт-Петербурге, как гражданка Х, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: прибыла на территорию Российской Федерации 24.04.2011 года, через КПП «Х», не встала на миграционный учет в г. Санкт-Петербурге, и по истечении 90 суток, то есть установленного п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ч.1 ст.20 Федерального закона № 109 ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срока пребывания, уклонилась от выезда с территории Российской Федерации - из города федерального значения Санкт-Петербурга, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Махмудова Д.И. по существу правонарушения фактически вину признала, указала, что проживает по адресу: Х, прибыла на территорию РФ через КПП «Х» 24.04.2011 года, не встала на миграционный учет в г. Санкт-Петербурге и по истечению установленного законом срока пребывания уклонилась от выезда с территории РФ, так как на тот момент не было денежных средств. На данный момент на территории РФ официально не трудоустроена, денег для самостоятельного выезда с территории РФ не имеет, родственников – граждан РФ, проживающих на территории РФ не имеет. В паспорте действительно проставлены штампы погран.службы о пересечении границы РФ в иное время, но это ей помогли сделать знакомые, за денежное вознаграждение, в действительно через КПП «Х», КПП «Х» не въезжала на территорию РФ. Как в 2011 году въехала на территорию РФ, так и продолжала здесь проживать. Из родственников у нее есть Х, который является гр-ном Х и проживает в Х. Х умерла. Близких родственников, которые являются гражданами РФ, у нее нет.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Махмудовой Д.И. в совершении инкриминируемого ей деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - протоколом об административном правонарушении № Х от 23.01.2014 года, составленным сотрудником УУП Х отдела полиции Калининского района Санкт-Петербурга в отношении Махмудовой Д.И. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,
 
    - объяснением Махмудовой Д.И., данными ей при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,
 
    - рапортом сотрудника Х отдела полиции УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга об обстоятельствах задержания Махмудовой Д.И.,
 
    - протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № Х, составленным сотрудником 21 отдела полиции в отношении Махмудовой Д.И.,
 
    - рапортом о задержании Махмудовой Д.И.;
 
    - справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, при этом сведениями о постановке на миграционный учет Махмудовой Д.И. указанная информационная система не содержит;
 
    - копией паспорта на имя Махмудовой Д.И., оригинал которого обозревался в судебном заседании, согласно которому она является иностранным гражданином – гр-кой Х.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
 
    В силу ч.2 ст.20 ФЗ № 109, обязанность встать на миграционный учет возникает у иностранного гражданина по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
 
    Следовательно, на Махмудовой Д.И. как на иностранном гражданине лежала обязанность по постановке на миграционный учет, вместе с тем, в нарушение данного положения, она на миграционный учет не встала.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно ч.1 ст.5 Закона № 115, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
 
    Таким образом, Махмудова Д.И. обязана была выехать с территории РФ по истечении 90 суток. То есть с 24.07.2001 года, однако уклонилась от выезда с территории РФ из города федерального значения Санкт-Петербурга, продолжая незаконно пребывать на территории РФ до момента своего задержания сотрудниками полиции – 23.01.2014 года.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (отсутствует постоянный источник дохода), а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что Махмудова Д.И. вину признала, раскаялась, вместе с тем она длительное время проживает на территории РФ без регистрации, мер для регистрации и постановки на миграционный учет не предпринимала, в добровольном порядке с территории РФ не убыла. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также длительный период пребывания Махмудовой Д.И. на территории РФ, суд считает необходимым применить к ней административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Махмудову Д.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения постановления о выдворении поместить Махмудову Д.И. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (на правах обособленного отдела).
 
    Реквизиты для оплаты штрафа:
 
    УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО, Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.50/52) ИНН 7830002600 КПП 784201001, БИК - 044030001, ОКТМО 4033000, КБК- 18811690020026000140, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление в части касающейся выдворения подлежит исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц
 
    Постановление в части касающейся выдворения приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
 
    Судья: