Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 5-106/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-106/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г.Люберцы <ДАТА1>
Мировой судья 111 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области Иванина Е.Л., рассмотрев административное дело по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, безработного, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, а именно организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в <ДАТА> часов <ДАТА> минут <ФИО2>., находясь в помещении ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, разместив 5 игровых автоматов, подключённых к сети «Интернет», допустил организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
<ФИО2>. в судебное заседание явился, вину признал.
Заслушав <ФИО3>., изучив материалы дела и оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к следующему.
В целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации подлежит государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указанным Законом установлены требования к организаторам игр, местам их проведения и условиям выдачи разрешений (лицензий) на организацию и проведение азартных игр. В частности, вышеназванным Законом установлено, что осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр (за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах) допустимо лишь лицами, отвечающими требованиям к организаторам азартных игр, установленных в ст. 6 этого Закона, и только на территории игорных зон, перечисленных в ст.9 этого Закона, при наличии специального разрешения.
На территории Московской области создание игорных зон не предусмотрено.
В силу понятий, приведенных в ст.4 Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. При этом под выигрышем понимаются денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Под деятельностью по организации и проведению азартных игр - понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что по адресу: <АДРЕС>, расположен в помещении ТЦ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием оборудования, подключенного к сети «Интернет», путём установленных автоматов.
Как видно из материалов дела, возможность доступа к азартным играм возможна именно посредством оборудования, установленного <ФИО2>.
Таким образом, <ФИО2>. фактически организовал и обеспечил проведение азартных игр, т.е. осуществляемая им деятельность характеризуется организацией заключения основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр.
Деятельность <ФИО3>. по установке игровых автоматов под видом лотерейного оборудования нарушает права и свободы жителей города Люберцы Московской области, нарушает интересы Российской Федерации.
Рассмотрев представленные материалы об административном правонарушении, суд полагает, что протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 и п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, как содержащий все необходимые сведения о событии административного правонарушения и составленный уполномоченным на то должностным лицом.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, в ходе которого было изъято следующее игровое оборудование: пять игровых столбиков, из них три зелёно-жёлтого цвета и два серо-оранжевого цвета, а также пояснениями самого <ФИО3>.
При таких обстоятельствах суд полагает, что вина <ФИО3>. в административном правонарушении установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, то есть организация и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении малолетнего ребёнка.
С учетом изложенного и принимая во внимание все перечисленные выше обстоятельства, суд считает возможным назначить <ФИО1> административное наказание в виде штрафа в размере 4500 рублей.
Согласно ч.4 ст.3.7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
В связи с тем, что <ФИО2>. не является собственником изъятого игрового оборудования, оно не подлежит конфискации.
Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.10 и ч.1 ст.14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
Назначить <ФИО1> административное наказание в виде штрафа в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.
Административный штраф перечислить на счет: УФК по Московской области (МУ МВД России «Люберецкое») ИНН 5027060060, КПП 502701001, банк получателя: отделение № 1Московского ГТУ Банка России, счет 40101810600000010102, БИК 044583001, ОКАТО 46231000000, КБК 18811690050056000140.
Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ он должен представить мировому судье не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Изъятое игровое оборудование: пять игровых столбиков, из них три зелёно-жёлтого цвета и два серо-оранжевого цвета, хранящегося во Втором городском отделе полиции, вернуть собственнику по вступлению постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Люберецкий городской суд Московской области через мирового судью 111 судебного участка в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Л.Иванина