Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 5-106/2014
Дело № 5-106/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Тамбов 12 августа 2014 г.
Судья Советского районного суда г.Тамбова Морозов А.В., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ,
в отношении должностного лица Филиппову О.В., директора по производству ОАО «Орбита»,
У С Т А Н О В И Л:
08.07.2014 г. в 11:30 по результатам лабораторных исследований выявлено несоответствие исследуемых образцов масла сливочного «Крестьянского» сладко-сливочного несоленого с м.д. жира 72,5%, в потребительской полимерной упаковке массой нетто 185 гр., дат выроботки21.06.2014 г. и 24.06.2014 г., изготовленного по ГОСТ Р 52969-2008 производства ОАО «Орбита» (), требованиям приложения № 4 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по содержанию дрожжей и плесени: 450 КОЕ/г в сумме и 400 КОЕ/г в сумме соответственно при гигиеническом нормативе не более 100 КОЕ/г в сумме.
В судебном заседании Филиппову О.В. вину признала и пояснила, что был разработан план мероприятий по предотвращению выявленных проверкой нарушений.
Изучив и исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица – Филиппову О.В. – директора по производству ОАО «Орбита», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.43 КоАП РФ, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.
Согласно статье 1 Федерального закона от 02 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.
Частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.
В соответствии с частью 1, частью 2 и частью 5 статьи 15 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу части 5 статьи 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ст.11 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью в том числе обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Как видно из выводов экспертного заключения проведенного специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области»образцы масла сливочного «Крестьянское» сладко-сливочного несоленого м.д.ж. 72,5 % в потребительской полимерной упаковке массой 185, изготовленные ОАО «Орбита» 21.06.2014 г. (партия 245 кг) и 24.06.2014 г. (партия 251 кг) по содержанию дрожжей и плесени (в сумме) не соответствуют требованиям приложения № 4 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию».
По результатам проведенных исследований образцов отмечено, что в образце, изготовленном 21.06.2014 г., содержание суммы дрожжей и плесени составило 4,5х102 КОЕ/г, в образце, изготовленном 24.06.2014 г., содержание суммы дрожжей и плесени составило 4,0х102 КОЕ/г, при гигиеническом нормативе – не более 100 КОЕ/г, установленного приложением № 4 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ. Данные исследования подтверждены протоколами исследований № 5997з и № 6000з от 3 июля 2014 г.
На основании приказа № 277к от 01.08.2013 г. Филиппову О.В. назначена на должность директора по производству ОАО «Орбита». Согласно должностной инструкции, Филиппову О.В., как директор по производству отвечает за надлежащую организацию производственной работы в соответствии с утвержденными программами предприятия.
Данные доказательства по делу судья признает допустимыми, достоверными и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, нарушений закона при их получении судьей не установлено.
Своими действиями директор по производству Филиппову О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса является административным правонарушением.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, признание вины, вследствие чего судья считает возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо ОАО «Орбита» Филиппову О.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Сумму штрафа в течение шестидесяти дней необходимо перечислить на расчетный счет 40101810000000010005 УФК Минфина РФ по Тамбовской области (Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области) в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г. Тамбов, БИК 046850001, ИНН 6829012104, КПП 682901001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 68701000, назначение платежа: оплата штрафа по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение 10 дней.
Судья : А.В. Морозов
Верно: судья: