Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 5-106/2013
Решение по административному делу
№ 5-9-106/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новочеркасск «04» июня 2013 года
Мировой судья судебного участка №9 г. Новочеркасска Ростовской области Бердыш С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному заместителем старшего государственного лесного инспектора, главным специалистом отдела государственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах департамента лесного хозяйства Ростовской области действия юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» квалифицированы по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», использующая лесной участок на основании договора от <ДАТА3> <НОМЕР>, не представила в Департамент лесного хозяйства Ростовской области отчеты за I квартал 2013 года об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении до 10.04.2013 года.
Представитель юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО1> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что отчеты представлены позже указанной даты, просил вынести административное наказание в виде предупреждения.
Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, мировой судья считает, что вина юридического лица подтверждается исследованными доказательствами.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Указанные действия юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» были квалифицированы по 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона указанного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
Состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях считается оконченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий.
То есть административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения деяния, а не за причинение какого-либо вреда.
Административное правонарушение, совершенное юридическим лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», посягает на установленный и охраняемый государством порядок, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений.
Как усматривается из материалов дела, <ДАТА3> Департамент лесного хозяйства Ростовской области заключил с ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» договор аренды лесного участка <НОМЕР>.
Согласно п.2, п. 4 порядка предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, утвержденный приказом МПР РФ от 09.07.2007 года N 175, Лесного кодекса РФ, отчеты об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении представляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению. Отчеты представляются ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчеты представляются гражданами и юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.7 Положения о департаменте Лесного Хозяйства РО Департамент осуществляет следующие полномочия: рассмотрение отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, представляемых в установленном порядке гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.
Также установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», использующая лесной участок на основании договора от <ДАТА3> <НОМЕР>, не представила в Департамент лесного хозяйства Ростовской области отчеты за I квартал 2013 года об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении до 10.04.2013 года.
Поскольку отчеты за I квартал 2013 года в Департамент лесного хозяйства Ростовской области в срок до 10.04.2013 года ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» не предоставила, то Департамент лесного хозяйства Ростовской области направил в адрес юридического лица извещение №28-11/219 от 23.04.2013 года о необходимости явится для составления протокола по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, вина юридического лица полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в совершенном административном правонарушении в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья относит признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней через мирового судью судебного участка №9.
Мировой судья: С.А. Бердыш
