Дата принятия: 14 октября 2014г.
Номер документа: 5-1061/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении <НОМЕР>
г. Амурск 14 октября 2014 года
Мировой судья судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края Кириллов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Захаровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей: <АДРЕС>,
установил:
22 января 2014 года, Захарова <ФИО>, являясь руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, предоставила в Межрайонную инспекцию ФНС России № 8 по Хабаровскому краю (расположенную по адресу: ул. Пионерская 64, г. Комсомольска-на-Амуре, Хабаровский край, 681000) налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения за 12 месяцев 2013 года, с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока, в результате чего нарушил пункт 1 статьи 346.23 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Захарова <ФИО> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении была извещена в установленном порядке. При этом ходатайств об отложении рассмотрения дела от Захаровой <ФИО> не поступало.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, с учетом надлежащего извещения Захаровой <ФИО> в силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ имеется достаточно оснований для рассмотрения настоящего дела в ее отсутствие.
Рассмотрев материалы административного дела, судья приходит к следующему:
В соответствии со ст. 346.12 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (гл. 26.2 НК РФ).
В соответствии со ст. 346.19 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения.
Согласно п.2 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 04.10.2014) единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Факт непредставления руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Захаровой <ФИО> в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 12 месяцев 2013 года в налоговый орган по месту нахождения и учета, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 182/2718 от 20.08.2014 года, содержащем сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения; копией реестра регистрации налоговых деклараций по состоянию на 23.01.2014 г.; копией титульного листа налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 12 месяцев 2013 года; копией выписки из ЕГРЮЛ от 20.08.2014 г. (о назначении директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Захаровой <ФИО3>
Выше перечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По обстоятельствам дела судом установлено, что предусмотренный законом срок предоставления налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 12 месяцев 2013 года истек 20 января 2014 года, указанная декларация была представлена в налоговый орган по месту учета руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Захаровой <ФИО> 22 января 2014 года.
При этом из разъяснений, содержащихся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что, решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям … 15.5 … КоАП РФ необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета…
Изучив и оценив собранные по делу доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Захаровой <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении наказания мировым судьей приняты во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела.
Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность Захаровой <ФИО> обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих его административную ответственность, равно как и оснований для освобождения Захаровой <ФИО> от административной ответственности, мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 15.5 КоАП РФ, судья
постановил:
Директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Захарову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на основании данной статьи подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 44 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края в течение 10 дней после получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Кириллов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
