Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-1059/2014
Дело № 5-1059/2014
Протокол № 78/2014/17/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
160014, г. Вологда, ул. Гоголя д.89 10 июня 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21», <данные изъяты>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» установлено, что В учебных мастерских у фуговально-пильного станка КСФШ/4 без инв. № не закрыта зона дисковой пилы. Станок не обеспечен стружкосборником, нарушен п.3.1, 3.6 ГОСТ 12.2.026.0-93 «Станки деревообрабатывающие», п.62, 55 Правил по технике безопасности и производственной санитарии для школьных учебных и учебно- производственных мастерских, а также для учебных комбинатов, цехов и предприятий, в которых производится трудовая подготовка учащихся, утв. Минпросвещением СССР от 21 июня 1971 года. Указанные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье работающих и окружающих, свидетельствуют о том, что не соблюдается ст. 212 ТК РФ «Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;...». Нарушается, гарантированное частью 3 статьи 37 «Конституции Российской Федерации» право работников предприятия на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
В судебном заседании представители МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» ФИО5 по полномочиям и по доверенности ФИО6 факт правонарушения не отрицали, пояснили, что в настоящее время все неисправности устранены. Просят считать правонарушение малозначительным.
В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда Вологодской области по доверенности ФИО7 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Вид и размер наказания оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав представителей МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21», представителя ГИТ в Вологодской области, исследовав административный материал, приходит к выводу, что в действиях МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт совершения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается всеми материалами дела в их совокупности, не доверять которым у суда оснований не имеется. В судебном заседании представители МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» факт совершения правонарушения не оспаривали.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.04.2003 г. N 116-О, суд с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины и других смягчающих обстоятельств, руководствуясь положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе при малозначительности совершенного административного правонарушения освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании установлено и подтверждено доказательствами, представленными представителем МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» (приказ № «О временном запрете деятельности на станках», служебной запиской ДД.ММ.ГГГГ с фотографиями), что выявленные нарушения у фуговально-пильного станка КСФШ/4 без инв. № устранены.
Таким образом, принимая во внимание характер деятельности МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21», учитывая, что совершенное правонарушение не повлекло негативных последствий, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» приняты во внимание установленные нарушения, в настоящее время нарушения устранены, суд полагает возможным применить в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11, 2.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Освободить МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ и объявить ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 21» прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья М.В.Зайцева