Дата принятия: 01 октября 2014г.
Номер документа: 5-1054/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 октября 2014 года г.Ульяновск
Мировой судья судебного участка №4 Железнодорожного района г.Ульяновска Шапарева И.А., при секретаре Исаевой О.В. и Умновой Т.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Умновой Т. В., *** года рождения, уроженки г.*** области, гражданки РФ, работающей заместителем директора по медицинской части ФГУП «***», проживающей по адресу: г.Ульяновск, ул. ***,д. ***, кв. ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л
В отношении Умновой Т.В. составлен административный протокол Территориальным органом Росздравнадзора по Ульяновской области по ст. 19.20 ч. 3 Коап РФ. При проведении плановой выездной проверки *** 2014 года в отношении ФГУП « ***»Министерства труда и социальной защиты РФ по адресу: г. Ульяновск, пр. ***, д. ***, выявлены нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности:
- установлено, что у врача- травматолога-ортопеда Рахматуллиной Л.И. отсутствует действующий сертификат по специальности «травматология и ортопедия»,
-у Белиной ( Проворовой О.Н.) врача травматолога- ортопеда отсутствует высшее образование по специальности « Лечебное дело» или « Педиатрия», послевузовское профессиональное образование ( интернатура/ординатура) по специальности « травматология и ортопедия», сертификат по специальности «травматология и ортопедия»,
-у заместителя директора по медицинской части Умновой Т.В. отсутствует послевузовское профессиональное образование или дополнительное образование по специальности « Организация здравоохранения и общественное здоровье», сертификат по специальности « Организация здравоохранения и общественное здоровье»,
-документы, характеризующие организацию внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в учреждении и его проведение отсутствуют, не оформляются информированные добровольные согласия на медицинские вмешательства ( согласно приказа Минздрава от 20.12.2012 № 1177н)
В судебном заседании Умнова Т.В. признала, что действительно данные правонарушения имели место, однако денежными средствами на предприятии она не распоряжается, кроме того, на данный момент предприятие находится в простое. Также пояснила, что они частично устранили правонарушения, оформили информированные добровольные согласия на медицинские вмешательства, сама она на данный момент проходит обучение, врач Белина переведена на соответствующую должность.
Лицо, составившее протокол Ястребова О.Е. пояснила, что данные нарушения были выявлены при проведении плановой выездной проверки *** 2014 года в отношении ФГУП « ***»Министерства труда и социальной защиты РФ по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, выявлены указанные нарушения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. При этом данные нарушения относятся к грубым, согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 16.04.2012 года №291, поскольку выявленные нарушения влекут за собой возникновение угрозы причинения вреда здоровью граждан.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: в бездействии Умновой Т.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и квалифицирует его как осуществление деятельности не связанной с извлечением прибыли с грубым нарушением требований или условий специального разрешения ( лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
В силу п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона от 04.05.2011 № 99- ФЗ медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") подлежит лицензированию. Лицензионные требования, предъявляемые при осуществлении медицинской деятельности содержатся в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2012 года№291« О лицензировании медицинской деятельности».
Вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от *** 2014 года, -актом проверкиот *** 2014, согласно которого выявлены факты указанных нарушений.
Суд не находит оснований сомневаться в представленных письменных доказательствах, которые были составлены уполномоченным должностным лицом.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что ранее Умнова Т.В. не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Оснований для освобождения Умновой Т,В. от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Умновой Т.В. суд признает, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Умнову Т. В., *** года рождения виновным в совершении административногоправонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 ( двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Ульяновской области ( Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ульяновской области), ИНН 7325053086, КПП 732501001,расчетный счет: 40101810100000010003 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001 ОКАТО: 73401000000 КБК 060 11690040046000140 - наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) ОКТМО 73701000 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Железнодорожныйрайонный суд г.Ульяновска, через мирового судью.
Мировой судья Шапарева И.А.
Вступило в законную силу 21.10.2014
Согласовано мировой судья И. А. Шапарева
