Постановление от 21 июля 2014 года №5-105/2014

    Дело № 5-105/2014 г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    21 июля 2014 года город Липецк
 
    Судья Правобережного районного суда города Липецка Харченко С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Дент-Стома», расположенного по адресу: г. Липецк, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Дент-Стома» ДД.ММ.ГГГГ года осуществило приобретение медицинского препарата <данные изъяты> который в своем составе содержит прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, включенный в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» - <данные изъяты>. В нарушение п. 3 ст. 30 ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», который регулируется приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 28.07.2010 года № 638 «Об утверждении порядка определения производственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые используют для осуществления собственного производства прекрсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», ООО «Дент-Стома» нарушило п. 2 данного приказа, то есть в установленный срок не издало приказ, утвержденный руководителем ООО «Дент-Стома», об определении производственных нужд прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ на 2014 год. Также в нарушение п. 12 постановления Правительства РФ от 18 августа 2010 года № 640 «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» ООО «Дент-Стома» не уведомило Управление ФСКН России по Липецкой области в течение 10 дней о приобретении вышеуказанных медицинских препаратов, которые в своем составе содержат прекурсор наркотических средств и психотропных веществ <данные изъяты>, по форме согласно приложении № 4.
 
    Представитель ООО «Дент-Стома» Комаров И.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. С обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушения, согласился.
 
    Представитель УФСКН России по Липецкой области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности, изучив материалы дела, судья считает, что в действиях ООО «Дент-Стома» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Дент-Стома» ДД.ММ.ГГГГ года осуществило приобретение медицинского препарата <данные изъяты> который в своем составе содержит прекурсор наркотических средств и психотропных веществ, включенный в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» - <данные изъяты>
 
    Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N З-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
 
    Согласно приказу Министерства промышленности и торговли РФ от 28 июля 2010 г. N 638 "Об утверждении Порядка определения производственных нужд юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые используют при осуществлении собственного производства прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, внесенные в Таблицу I и Таблицу II Списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" производственные нужды юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые используют при осуществлении собственного производства прекурсоры (далее - производственные нужды) определяются на год с учетом производственной программы (задания) юридического лица и индивидуального предпринимателя и утверждаются приказом руководителя юридического лица (лица, его замещающего) или индивидуального предпринимателя не позднее 10 января года.
 
    При изменении производственной программы вносятся соответствующие изменения в производственные нужды приказом руководителя юридического лица (лица, его замещающего) или индивидуального предпринимателя.
 
    Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 18 августа 2010 года № 640 «Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению N 4 (пункт 12).
 
    Вина ООО «Дент-Стома» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении №, заверенными копиями документов бухгалтерской отчетности (товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением директора ООО «Дент-Стома» Комарова И.А.).
 
    Из письменных объяснений директора ООО «Дент-Стома» Комарова И.А., находящихся в материалах дела об административном правонарушении, следует, что ООО «Дент-Стома» в стоматологической деятельности использует прекурсоры для изготовления протезов. О том, что об их приобретении нужно было уведомлять органы наркоконтроля, а также издавать приказ о производственных нуждах, ему не было известно.
 
    Однако данные обстоятельства, не освобождают виновное юридическое лицо от исполнения обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
 
    Допущенное нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность. Совершенное правонарушение по своему составу является формальным и не требует наступления вредных последствий.
 
    Данные доказательства приводят к выводу о наличии в действиях ООО "Дент-Стома" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ООО «Дент-Стома» не уведомило Управление ФСКН России по Липецкой области в течение 10 дней о приобретении прекурсора, включенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществи и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации <данные изъяты> а так же отсутствовал приказ, утвержденный руководителем ООО «Дент-Стома» об уведомлении Управления ФСКН России по Липецкой области о производственных нуждах прекурсовров наркотических средств и психотропных веществ на 2014 год.
 
    При назначении административного наказания учитывается характер совершенного ООО «Дент-Стома» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предприятия.
 
    Как смягчающее административную ответственность обстоятельство суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, устранение нарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.
 
    Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, суд полагает назначить ООО «Дент-Стома» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 100000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.
 
    Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать ООО «Дент-Стома» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.
 
    Сумму административного штрафа необходимо перечислить: УФК по Липецкой области (Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Липецкой области, г. Липецк, ул. Интернациональная, д. 5 «а») л/с 04461727880, КБК 20411612000016000140, ИНН 4826039471, КПП 482601001, БИК 044206001 УФК по Липецкой области, р/с 40101810200000010006 отделение Липецк Главного управления Центрального банка РФ по ЦФО, ОГРН 1034800553226, ОКПО 14885019, ОКВЭД 75.24.2, ОКОНХ 97330, ОКТМО 42701000001, ОКОГУ 13212, ОКОПФ 81 ОКФС 12.
 
    Разъяснить ООО «Дент-Стома», что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.
 
    Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья