Дата принятия: 21 марта 2014г.
Номер документа: 5-105/2014
Дело № 5-105/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Г.Гусь-Хрустальный 21 марта 2014 года
Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Андреева А.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административной правонарушении; место, время совершения и событие административного правонарушения; объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело; иные сведения необходимые для разрешения дела.
Как усматривается, из протокола об административном правонарушении, он составлен в отношении юридического лица – ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница». При этом, сведения именно о юридическом лице, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении (адрес, необходимые реквизиты юридического лица: дата и номер регистрации, ИНН и т.д.) в протоколе об административном правонарушении отсутствуют. Учредительные и иные необходимые документы о регистрации юридического лица, также отсутствуют в представленных материалах.
В нарушение вышеуказанных требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не содержит и сведений о месте и времени совершения правонарушения.
Кроме того из протокола об административном правонарушении невозможно определить какие нарушения допущены ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ», поскольку протокол составлен в отношении юридического лица, а в фабуле совершенного административного правонарушения указано, что должностным лицом допускались нарушения при осуществлении медицинской деятельности.
В протоколе об административном правонарушении отражено, что объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, будут даны в суде.
По смыслу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело. В связи с чем, при составлении протокола об административном правонарушении от лица, в отношении которого возбуждено дело отбираются объяснения по делу, а в случае отказа от объяснений об этом делается соответствующая запись.
Указание в протоколе об административном правонарушении, что объяснения будут даны в суде, не позволяет определить были ли даны объяснения представителем юридического лица (если да, то необходима их фиксация) либо он отказался от дачи объяснений (о чем делается соответствующая запись).
Необходимо также отметить, что санкция ч.3 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает наказание для юридического лица, в том числе в виде административного штрафа.
При этом в ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ отражено, что в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, должна быть указана, в том числе информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Представленные материалы не содержат указанной информации.
Нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ, препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении; неправильное составление протокола об административном правонарушении, не может быть восполнено при рассмотрении дела.
На основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должному лицу, которое составило протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная центральная городская больница» по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ должностному лицу начальнику отдела лицензирования департамента здравоохранения администрации <адрес> ФИО2 для приведения протокола об административном правонарушении в соответствии с законодательством.
Определение может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд.
Судья А.П.Андреева
