Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 5-105/2014
Дело № 5-105/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Нерехта Костромской области 16 апреля 2014 года
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Вятская М.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении в отношении Козырева Д.В. по части 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
... года в Нерехтский районный суд Костромской области поступил административный материал в отношении Козырева Д.В., из которого следует, что ... года в отношении Козырева Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ. Козырев Д.В. обвиняется в том, что около ... часа ... года на ... управлял автомашиной, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и не имея прав управления транспортными средствами.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, влечет административный арест. Явка лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, то есть Козырева Д.В., в суд не обеспечена.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает специальный порядок рассмотрения судьей дел об административных правонарушениях, за которые может быть применено административное наказание в виде административного ареста или административного выдворения.
В соответствии со статьей 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, после составления немедленно передается судье на рассмотрение.
В соответствии с ч.1 ст.27.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе осуществлять административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.3 ст.27.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
Согласно ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Из системного толкования данных норм права следует, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, влекущем в качестве наказания административный арест, возлагается на орган внутренних дел, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении.
Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусмотрено.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Не обеспечение явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья расценивает как основание для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Таким образом, административный материал подлежит возвращению в МО МВД России «Нерехтский» для устранения недостатков.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Козырева Д.В. по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в МО МВД России «Нерехтский» для устранения недостатков.
Судья М.В. Вятская