Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 5-105/2013
Дело № 5-105/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 апреля 2013 года село Эрзин
Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Кыргыс В.К.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дакаа Ч.Н.,
при секретаре Баранмаа А.Н.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Администрация сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна Республики Тыва,
выслушав лиц, участвующих в деле, изучив все представленные суду материалы,
У С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо – Администрация сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна Республики Тыва (далее юридическое лицо), не выполнило в установленный срок законное Предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОДИ УГИБДД МВД по РТ ФИО5 по результатам выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушений требования ГОСТа Р 50597/1993 г. предписано устранить нарушения.
В связи с неисполнением указанного предпсиания, составлен протокол об административном правонарушении по части 1 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица Дакаа Ч.Н., признав вину, пояснил, что действительно к сроку, установленному в предписании не устранены нарушения, выявленные в ходе проверки.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Проверка деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя по вопросу исполнения законодательства РФ, проводимая на основании Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" подразумевает соблюдение установленного названным законом определенного порядка ее проведения, касающегося как оснований и сроков проверки, так и оформления ее результатов и последующих мероприятий. В частности, в соответствии со ст. ст. 14, 16 Закона проверка проводиться на основании распоряжения руководителя органа государственного контроля либо его заместителя, по ее результатам составляется акт установленной формы и т.п.
Частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ предусмотрено, что законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Согласно свидетельству о внесении в Единый государственный реестр Администрация сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна Республики Тыва поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Хурала представителей сумон Нарынский Эрзинского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № на должность председателя сумон Нарынский Эрзинского кожууна назначен Дакаа Ч.Н..
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа и.о. министра МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ проведено внеплановое обследование улично-дорожной сети муниципальных дорог с ДД.ММ.ГГГГ в течение <данные изъяты> календарных дней.
В ходе указанной проверки выявлено, что не установлены дорожные знаки 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение скорости 40 км.ч» в <адрес> кожууна возле детского сада № «<данные изъяты>», <данные изъяты> больницы и <данные изъяты> школы, тем самым нарушаются требования ГОСТа 50597/1993 г.
Указанное предписание было получено представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту контрольной проверки выполнения указанного предписания должностными лицами отделения дорожной инспекции УГИБДД МВД по РТ от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что нарушения требований ГОСТа не устранены, на основании чего вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Администрации сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна Республики Тыва.
Таким образом, юридическим лицом не исполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ об установлении дорожных знаков возле участковой больницы, возле детского сада № «<данные изъяты>» - знак 3.24 «Ограничение скорости 40 км.ч», знак 1.23 «Дети», возле муниципального образовательного учреждения средняя <данные изъяты> школа - знаки 3.24 «Ограничение скорости 40 км.ч.» и 1.23 «Дети», в <адрес> кожууна РТ.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом отделения дорожной инспекции УГИБДД МВД по РТ в отношении Администрации сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна Республики Тыва составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о проведении внепланового обследования улично-дорожной сети муниципальных дорог от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками от ДД.ММ.ГГГГ, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт не указания в предписания конкретного срока для его исполнения не является основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.
Из предписания, выданного законным представителем юридического лица по результатам проверки следует, что законный представитель юридического лица предписано незамедлительно после получения данного предписания привести свою деятельность в соответствие с требованиями ФЗ «О безопасности
Предписание законного представителя юридическим лицом получено ДД.ММ.ГГГГ.
Повторная проверка проведена ОДИ ГИБДД МВД по РТ ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя <данные изъяты> дней. За это время юридическим лицом практически ничего не было сделано по исполнению предписания, лишь ДД.ММ.ГГГГ, за день до повторной проверки, заключен договор с <данные изъяты> об изготовлении дорожных знаков только ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства на расчетный счет <данные изъяты> администрацией сельского поселения перечислены ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у Администрации сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна Республики Тыва имелся достаточный срок для устранения выявленных нарушений с ДД.ММ.ГГГГ, однако никаких действий по исполнению предписания он не предпринял.
Таким образом, вина Администрации сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана материалами дела.
При изложенных обстоятельствах, суд квалифицирует действия Администрации сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются чистосердечное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административное наказание обстоятельств, считает целесообразным назначить юридическому лицу административный штраф в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Администрацию сельского поселения сумон Нарынский Эрзинского кожууна РТ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) руб.
Административный штраф перечислить на реквизиты счета: <данные изъяты>.
Разъяснить юридическому лицу, что согласно ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен добровольно не позднее тридцати дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
В случае неуплаты административного штрафа исполнение постановления возложить на Эрзинское отделение службы судебных приставов Управления службы судебных приставов по Республике Тыва.
Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения через Эрзинский районный суд Республики Тыва.
Судья подпись В.К. Кыргыс
Копия верна: судья В.К. Кыргыс
