Постановление от 29 апреля 2013 года №5-105/13

Дело № 5-105/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    06 мая 2013 года г. Барнаул, Бульвар 9-го Января, 19
 
    Судья Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края Подберезко Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Пристинского Г.В.,
 
    ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ГИАЗ ОП № УМВД России по г.Барнаулу капитаном полиции С., ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 45 минут Пристинский Г.В. у здания, расположенного по адресу <адрес> проводил пикетирование (держал в руках наглядную агитацию – развернутый плакат с надписью «Мастинин КПРФ не бизнес», находился в группе лиц с аналогичными средствами наглядной агитации, публично выражал мнение без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств, путем нахождения у пикетируемого объекта) без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, чем нарушил ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст.4 Закона Алтайского края «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края», тем самым допустил нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации? шествия или пикетирования.
 
    При рассмотрении дела, Пристинский Г.В. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что факт совершения им правонарушения не доказан, он вместе с другими гражданами проводили одиночные пикеты, уведомление о проведении такого пикетирования законом не предусмотрено, он, пикетируя, находился с плакатом на пересечении п<адрес>, затем он вместе с другими пикетирующими проследовали к зданию по п<адрес>, 44, где намеревались сдать плакаты в Горком КПРФ, однако, так как в тот момент шло заседание, они не имели возможности сдать плакаты, стояли возле здания и ждали окончания заседания, при этом никакие публичные мероприятия не проводили и не намеревались проводить, что и подтверждается фотоснимками в материалах дела.
 
    Кроме того указывал на то, что имеющиеся в деле доказательства недостоверны и являются не допустимыми, он не был надлежащим образом уведомлен должностным лицом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия протокола ему не направлялась, что лишило его права реализовать свои законные права, в протоколе не указаны данные о свидетелях, его объяснения, нарушена дата составления протокола, следовательно, протокол не может служить доказательством по делу, на рапортах сотрудников полиции отсутствуют даты их составления.
 
    Просил прекратить производство по делу за малозначительностью деяния.
 
    Инспектор ГИАЗ ОП № УМВД России по г.Барнаулу капитаном полиции С. полностью поддержал протокол, составленный в отношении Пристинского Г.В., указывая на то, что правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его действиях имело место.
 
    Выслушав Пристинского Г.В., инспектора, свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
    Согласно ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не позднее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.
 
    Согласно п.4 ст.4 Закона Алтайского края от 31 декабря 2004 года №76-ЗС «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в уполномоченный орган местного самоуправления в сроки, указанные в статье 5 настоящего Закона.
 
    Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пристинскому Г.В. вменяется нарушение требований ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и ст.4 Закона Алтайского края «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края», выразившеесяв проведении пикетирования без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении, между тем вменяемый ему должностным лицом в вину состав административного правонарушения – нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
 
    Описание вменяемого правонарушения должно содержаться в протоколе об административном правонарушении в строгом соответствии с диспозицией статьи.
 
    Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, определяющим объем действий (бездействия), вменяемых в ответственность лицу, в отношении которого возбуждено административное производство, выход за его пределы не допустим.
 
    Описание события правонарушения, содержащегося в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пристинского Г.В., при установленных обстоятельствах, исключает возможность привлечения его к административной ответственности по ч.2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, дело подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пристинского Г.В. – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
 
Судья Е.А. Подберезко
 
<данные изъяты>
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
 
<данные изъяты>
 
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
<данные изъяты>