Постановление от 19 июня 2014 года №5-1049/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                                                                                                                                               Дело № 5-1049/2014ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    с. Визинга «19» июня 2014 года                                                                                                        
 
 
    Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Воронцов И.Е.,  рассмотрев  дело об административном правонарушении  в отношении
 
    юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного в <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к аналогичной административной ответственности, и
 
    привлекаемого к административной ответственности по  ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,
 
 
                                                                      УСТАНОВИЛ:
 
 
    Согласно   протоколу  об административном  правонарушении <НОМЕР> от  <ДАТА2>, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило  административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5. КоАП РФ,  т.к. не выполнило    в  установленный  - до <ДАТА3> - срок  пункты 3,5,9,12 предписания ОАТ и АДН Управления государственного автодорожного надзора по РК <НОМЕР> от  <ДАТА4>
 
    Для участия  в рассмотрении  дела  к назначенному времени  представитель привлекаемого лица не явился, был  извещен о времени  и месте рассмотрения  дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. 
 
    Мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии   представителя привлекаемого лица, т.к.   согласно  ст. 25.1.  ч.2 КоАП РФ дело  об административном правонарушении    может быть рассмотрено  без участия привлекаемого  лица при  надлежащем  его извещении  о месте и времени рассмотрения дела и  отсутствии  от данного  лица ходатайства об отложении дела либо  если такое ходатайство было  оставлено судом без удовлетворения. 
 
    Проверив материалы дела, судья не находит оснований для освобождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  от ответственности.
 
     Судом установлено, что <ДАТА5> в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было вынесено предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований безопасности дорожного движения.
 
    <ДАТА6> издано распоряжение <НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки, целью которой являлось осуществление государственного контроля в связи с истечением сроков выполнения предписания <НОМЕР> (л.д.9-10)
 
    В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что предписание  <НОМЕР> выполнено не в полном объеме, по результатам проверки составлен  акт (л.д.6-8)
 
    Принимая решение о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ответственности, суд руководствуется следующим.
 
    Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является неисполнение в установленный срок законного предписания, осуществляющего государственный надзор (контроль). Для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания.
 
    ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не оспорило предписание <НОМЕР> от  <ДАТА4>
 
    Оснований ставить под сомнение правомерность проведения проверки <ДАТА7> у суда нет, так как были соблюдены требования ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
 
 
    Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей.
 
    В соответствии с п.25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителе автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха должна быть не менее 12 часов.
 
    Согласно ч.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств.
 
           В соответствии с п.4 «ж» Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 N 280, лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров является использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GP.
 
    В связи с тем, что представителями ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не были приняты все меры по выполнению предписания, суд полагает, что вина юридического лица имеет место.
 
    Виновность  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении  правонарушения по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ   подтверждается материалами дела, а именно:
 
    - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА12>;
 
    - распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА6> <НОМЕР>;
 
    -  путевыми листами;
 
    - предписанием от <ДАТА12> <НОМЕР>;
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>;
 
    -  предписанием от <ДАТА5> <НОМЕР>;
 
    - распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА13> <НОМЕР>.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
 
    С учетом привлечения   юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к  административной ответственности впервые, и, принимая во внимание   его материальное  положение, мировой  судья считает возможным  определить указанному лицу в пределах санкции ст.19.5.ч.1 КоАП РФ административное наказание в виде штрафа минимального размера.
 
    Руководствуясь  ч.1 ст.19.5, ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, подлежащего перечислению по следующим реквизитам:  УФК по РК (УГАДН по Республике Коми) ИНН 1101486364, ОГРН 1051100401230 КПП 110101001 р/сч. 40101810000000010004 в ГРКЦ НБ РК Банка России БИК 048702001 КБК 10611690050056000140, код ОКТМО 87632410.
 
    Одновременно разъяснить,  что неуплата штрафа и(или) непредставление  платежного документа об  уплате штрафа  в канцелярию судебного участка в течение 60 дней с даты вступления настоящего постановления   в законную силу может повлечь   привлечение  к административной ответственности  в соответствии с ч.1 ст.20.25  КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в  течение 10 суток со дня вручения копии  настоящего постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                                 И.Е.Воронцов